香港連日出動大批警力為全國人大委員長張德江訪港維穩後，中國公安部機關報《人民公安報》周日發表評論，盛讚「香港警務：規範執法權力運行的標桿」。以兩地警務制度、警隊聲譽而言，現時港警獲公安表揚，始終是警號多過榮耀。尤其是這個時候的這種評論，未免太有諷刺的意味，香港警隊更應警惕自勵。
形象差不能只歸咎政治化
《人民公安報》的評論高度評價香港警察的執法理念、執法管理、執法能力、執法監督。香港網站轉載後，讀者的反應則偏向負面，有網民揶揄：「這是講97前警隊還有個皇冠的時候，97後無咗皇冠，警隊變成公安，為黨維穩。」也有網民痛斥：「執法不公、助紂為虐、姦淫、盜竊、徇私……與鄰近公安做法看齊，那當然要讚揚喇！」
對於現時香港警隊被譽為世界最優秀警隊之一，港人出現兩極反應並不意外。除了多宗發生在警署的案件令人瞠目結舌之外，警方無論是在雨傘運動，還是在張德江訪港期間的表現，無論是警隊的政治取態，還是部份警員的言行，越來越難得到市民的認同、信任，進而令警隊整體文化、制度受到質疑和批評。
《人民公安報》的評論指，法治和誠信是香港警隊最重要的執法理念，香港經歷了從警匪沆瀣一氣到滌蕩塵埃、依法依規、文明執法的過程，「警隊制度管人、管事已經成為自覺，講規矩、重操守早已深入人心，自動彌合制度的不足」。令人遺憾的是，港警這些深入人心的形象正漸漸變得模糊、甚至走向反面。中國公安現時提出要學習港警的這些品質，不知港警又如何重拾這些品質、重建這些形象？
要指出的是，港警形象變差，不能簡單地歸咎於梁振英主政後香港社會的政治化。黑警之稱與狼英之稱的出現，有一定關連，但早在2011年李克強訪港、2012年胡錦濤訪港時，警方粗暴對待學生、記者、市民的手段，與中國公安相比已不遑多讓，而相關投訴又未能得到及時、公正的處理，也顯示港警的執法監督體制已開始崩潰，進而形成惡性循環。
梁振英上台後，加快中港融合、視警隊為政治打壓工具、為保領導人臉面而強力維穩，都令警隊執法理念、執法監督受到進一步侵蝕。從這個角度說，備受市民詬病的港警公安化是政治大環境造成的，是一國兩制走向消亡的結果和表現，難免讓人深感無奈。
宜借鑑台灣平反雨傘運動
更令人扼腕嘆息的是，警隊「自動彌合制度的不足」的能力正在喪失。一方面，警隊面對中共和梁振英的政治部署，失去專業判斷，只求政治正確，以致執法管理、執法能力受到影響；另一方面，前線警員部份失去執法道德與誠信，只求完成任務，甚至發洩個人情緒，未能以文明執法消解民怨、取得市民諒解，反而刺激民憤，惡化警民關係。
堪為比較的是，台灣政府、警方對後太陽花學運的態度，對警隊形象、警民關係的影響。台灣行政院昨日宣佈撤回對126位太陽花學運人士的控告，行政院長林全強調，太陽花學運是政治事件、並非單純法律事件，現今學運的訴求已普遍成為社會共識，應該多一點和諧少一點衝突。與此同時，也有學者呼籲撤回對當時執法警察的控告。
由此可見，港警能否修復良好形象，一方面取決於政治大環境，沒有官民和解，就難有警民和解，港府能否借鑑台灣經驗，撤回對雨傘運動的政治指控、為雨傘運動平反是一個重要指標。另一方面又取決於警隊管理與監督，警隊能否維持專業判斷、文明執法，監督體系能否擺脫政治影響，都是關鍵所在。
李平
周一至周六刊出