俄羅斯自蘇聯時期開始，已跟美國合作發射搭載商業衞星的俄製「質子」（Proton）火箭升空，但因火箭穩定性差，加上前年的烏克蘭衝突而漸失民用火箭發射市場，迫使俄政府近10年大力投資航天工業和研發新型火箭。
蘇聯早於1985年已積極推銷以合約形式，提供「質子」火箭運載商業衞星升空的服務，美俄公司更在1995年合營國際發射服務公司（ILS），專營相關服務。
截至2014年，俄佔全球1/3民用火箭發射市場，總值6,000億美元（4.68萬億港元），落後美國之餘，更面臨SpaceX和亞利安太空公司（Arianespace）等公司的挑戰。
雖然克里姆林宮2005年起不斷增撥數以10億計美元資金發展航天科技，但「質子」火箭近年穩定性欠佳，在2013年發射失敗和烏東危機，令提供火箭發射的俄公司生意大跌。
為重奪市場龍頭寶座，俄計劃明年起讓「安加拉」（Angara）火箭投入市場，取代「質子」火箭。不過俄航天專家盧津認為開發「安加拉」火箭成本極之高昂，質疑其成效。
俄羅斯《莫斯科時報》/ILS網站