【本報訊】發改委日前公佈今年會在天津、上海、福建及廣東四個省內，試行市場准入負面清單草案。當中涉及96個行業、領域及業務，禁止市場參與，另有232個行業及領域，則會設有限制。惟具體受限或被禁清單，暫時仍未公佈。市場人士相信，被禁行業離不開與國防有關範疇，例如軍工、電訊及能源等。
中國政府近年積極改革各行各業，去年發改委提出諮詢文件，收集意見推行市場准入負面清單。由於過去政府會列出那些行業准許經營及開放給民間資本進入，但隨着社會迅速發展，各行各業均衍生出不同業務。故此，中國計劃改變一向做法，決定改為列出市場不能涉足的行業，理論上市場自由度更大。發改委稱，此舉有望完善監管、審批及投資體系等，可以營造公平交易及競爭環境。
先試行至2017年底
今次改革會由去年底開始至2017年底，在部份地區試行新措施，並計劃在2018年開始全國推行。首先被禁止進入行業，政府一律不會審批相關申請，受限行業則由市場人士主動提出，再待政府核查，清單以外則不需審查。
發改委指選擇在天津、上海等四個自由貿易試驗區推出草案，是因自貿區內亦有負面清單，兩者可以同時測試政策是否可行；除試驗清單外，又可測試機制及加強監管，尤其是不在清單內行業，要保持放寬又不失控。