聯儲局在近期貨幣決策會議上維持基準利率不變,但原先預計於2016年加息4次則改為2次。維持政策彈性固然重要,但目前失業率已達聯儲局長期目標,且核心通脹率亦高於近期目標,聯儲局卻還是突然改變原定加息計劃。若聯儲局對經濟數據目標置之不理,日後恐將失去公信力。
聯邦公開市場委員會(Federal Open Market Committee)於3月15至16日召開會議,小幅調整全年經濟預期與通脹預期。聯儲局目前預測國內生產總值(GDP)增長率為2.2%,低於12月預期的2.4%;年底失業率預計仍維持在4.7%,較長期充份就業預測低0.2%;年底核心通脹率預計達1.6%,與去年12月預測數字一樣。
儘管經濟預測僅小幅調整,基準利率的原定路線卻大幅轉向。在2015年12月會議中,聯儲局公佈2016年加息4次,每次調高25個基點,但短短3個月後,卻改為只加息兩次,使全年預計加息幅度從100個基點減少為50個基點。
過去幾星期有部份聯儲局官員出面表示,全球經濟與金融市場浮現隱憂,3月應該暫停加息腳步,故聯儲局此次決定維持基準利率不變,並非意外之舉。然而,從聯儲局目前的經濟展望可看出,貨幣政策正常化將進一步延後,但此舉可能適得其反,衍生出原本想要避免的經濟情況。
聯儲局主席耶倫12月曾說:「我們知道貨幣政策需要落實一段時間後,才會影響未來的經濟決定。若聯邦公開市場委員會將政策正常化延遲過久,我們未來可能必須突然緊縮政策,避免經濟過熱與通脹大幅超越我們的目標。」
目前的核心通脹率已高於聯儲局的2016年預測,亦逼近2018年的目標數字(2%)。聯儲局在此背景下,卻調整加息次數,無疑令人對其「數據導向」政策產生質疑。
耶倫12月明確說明聯儲局的意圖與應變方向,殊不知到了3月便推翻,重新撰寫一套內容尚不明朗的劇本。聯儲局的政策反覆,恐怕已經損及公信力,若經濟數據顯示核心通脹率進一步增長,勞動市場相對強勁,屆時聯儲局的公信力將再受打擊。
資料截至:2016年3月18日
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