【本報訊】基本法委員會委員饒戈平日前提議，用協議方式在港實施一地兩檢。港大法律學院前院長陳文敏（圖）認為，饒的提議「反映咗一啲內地對法治嗰個睇法係相當之薄弱」，又指難以在不違反一國兩制下實施一地兩檢。
倡福田站設兩地兩檢
陳文敏解釋，就算由本港執法人員執行不在港適用的內地法律，亦會開出很壞的先例，等同實施一國一制。對於饒戈平的提議，陳指出並不可行，因為協議只能處理兩地政府的行政問題，不能解決執法權的問題，例如內地和香港警方可透過協議，授權美國政府在當地處理案件，但不能持槍和行使拘捕權等執法權。
陳亦提到，將來高鐵南北行的列車涉及不同的問題。例如乘客乘坐由內地到港南行列車，列車由羅湖至西九總站前，因為乘客未做清關入境手續，理論上列車乘客仍屬在中國境內，內地執法人員可以旅客觸犯內地法律為由，禁止有關乘客在西九站出境，變相在香港境內實施全國性法律，違背一國兩制。他建議在深圳福田站實施兩地兩檢，設特別通道予內地執法人員實施車上檢，乘客毋須下車。
不過港區人大代表田北辰和基本法委員會委員劉迺強都反對陳的兩地兩檢建議，田認為，若有乘客清關或行李出問題時就難以處理，劉更批陳「堅離地、都唔識計數嘅」，反問「成架車企滿700（內地執法）人員一對一去檢呀？咪蝕大本？」
■記者呂浩然