特區政府推出「銀色債券」Silver iBond，三年為期，保證息率二厘，只限65歲或以上人士認購。存款三年放在銀行，目前定息為0.25厘，10萬元存款的利息只有750元（三年合計），買銀色債券則保證有6000元，比較之下，當然不要存款要債券了。
其實年息兩厘，已經很低，年息0.25厘，更是可恥，對食息人士極為不利，各國央行競相推行量寬，推低息率，主要目的是驅使銀行借錢給企業，吸引企業以低息向銀行借錢，擴充產能，增聘人手，刺激就業，為了這個大目標，政府犧牲退休人士/儲蓄人士的利益，在所不惜。
財金局局長陳家強在預算案發表前，接受傳媒訪問，曾慨嘆央行量寬低息政策，沒有效果，推至負利率，還是經濟增長似有若無。陳局長認為貨幣政策已失效，應該使用財政政策。
財政政策是課本理論，一般是指政府增加支出，不惜赤字預算、減稅、推行基建等等，以公共支出透過乘數效果（multiplier effect）來刺激GDP增長。實際上，財政政策戰後在歐美實施五十年後，已到了山窮水盡的境界，政府連年積累赤字，公共債務已達驚人地步，在一些國家（如希臘）已構成經濟崩潰危機，IMF大力倡導緊縮政策，削減財政赤字，已判了財政政策的死刑。龍頭大哥美國因長期白宮與國會對抗，每年連通過預算案也有困難，白宮已完全失去了制訂財政政策的動力，每年只求無爭議地通過預算案，令政府不致關門便算。在這情況下，歐美的央行行長成為最具影響力的人物，也就不足為奇，全世界都認識耶倫，有多少人會知道傑克盧是誰？香港則相反，因聯繫匯率不可侵犯，香港主動放棄了貨幣政策，無主權決定利率，於是只有財政政策可以利用。曾俊華說派糖388億，可以提振經濟增長1.1百分點，就是這個意思。2016年的香港GDP（估計數字）為2萬4千億港元，人均GDP為32萬8千8百元，1.1個百分點相等於264億，等於派糖額的68%，換句話說，財政政策的乘數效果少，低於一，漏斗效應甚大，即是說香港人拿了退稅，便往日本旅行，派糖效應明益外地。故此香港使用財政政策，其實得不償失。左丁山素來不主張恒常派糖，認為把「派糖的銀碼」設置教育基金及醫療基金用來推動本港教育和醫療，長遠更為有利。