【本報訊】由政府「欽點」與新世界集團合作擴建的星光大道計劃觸礁收場。康樂及文化事務署昨突宣佈撤回計劃,包括取消原定增建的兩層飲食中心、電影展覽館及觀景台,維持尖東海濱現有設計,並交回康文署繼續管理;新世界則須在餘下8年合約期內繼續更新及維修大道。早前就擴建計劃提司法覆核的信和及嘉里集團,昨晚發聲明指「針對計劃的司法覆核已非必要」。
記者:梁御和
康文署與海濱事務委員會昨開閉門會議後,突宣佈撤回擴建計劃。原定在尖東海濱增設的3個樞紐,即被指遮擋景觀的兩層飲食中心、電影展覽館及觀景台均被取消。除原本由康文署管理的餐飲設施(早前Starbucks位置),整個海濱會維持現狀,不加建新建築,樹木全數保留,只翻新欄杆地磚等基本工程,及增設旅遊巴車位及公廁,完工後繼續由該署管理。
至於毗連新世界中心的梳士巴利花園及星光大道,早前設計中將移走李小龍及梅艷芳銅像;花園則加設食肆建築,增加多個通往新世界地下商場的入口,被質疑是要確保新世界中心可享無遮擋海景及為其引入人流。康文署昨指現時該處只會進行必須的維修工程,另增綠化空間和戶外座位,未來考慮引進流動美食車或小食亭。
剩8年約負責管理維修
新世界方面則維持原有管理協議,在餘下8年合約期內負責星光大道所有管理和維修支出,其後管理安排則有待落實。
去年康文署曾聲稱已就擴建計劃諮詢不同持份者,並獲得支持,合乎公眾利益。該署昨一改口風,稱首階段公眾諮詢後,獲悉公眾希望減少海濱建築物,故有此修訂,工程時間也由原本兩年多縮減一半;同時取消第二階段公眾諮詢。
有份出席會議的海濱事務委員會成員蘇國賢指,該署原定3月才公佈諮詢結果,昨日卻突然在會上透露收集到主流意見,故撤回計劃,「我聽到都打個突,但問佢(康文署)有冇詳細(諮詢)數據,就乜都未有」。蘇歡迎是次決定,指反映康文署事前諮詢不足,導致方案與公眾出現重大落差,「兩個方案真係好大改變」。
除信和及嘉里外,早前亦有入稟的保護維港成員莊榮輝也撤回司法覆核。民主黨立法會議員何俊仁批評政府違反程序公義,也有違公私合營的政策原則;估計政府是礙於發展商壓力才撤回計劃,為此感到可悲。
鄭家純:唔知發生乜事
新世界主席鄭家純昨指,沒與政府就星光大道擴建一事溝通,「尖東嗰部份,我冇管理權,所以我唔知發生乜事」;又稱集團尚有9年星光大道管理權,不受是次改善工程影響。
康文署去年宣佈與新世界合作,將星光大道、梳士巴利公園及尖東海濱擴建,完工後交由新世界旗下非牟利組織一併管理,同時延長其管理年期至少11年。由於事前沒公開招標,被外界質疑是「明益」挺梁的鄭家純,惟計劃在反對聲中獲城規會通過。康文署事後宣佈開展兩階段公眾諮詢。而被計劃中增設建築物遮擋旗下多間酒店及物業景觀的信和黃志祥家族與嘉里郭鶴年家族,就透過旗下公司聘請著名大狀組成律師團,去年底申請司法覆核。
擴建星光大道事件簿
2014年11月:新世界向油尖旺區議會提交擴建計劃,建議將星光大道、梳士巴利公園及尖東海濱一併擴建優化
2015年1月:新世界向海濱事務委員會提交計劃書,該會原則性支持其公私合營管理方式,要求提交更詳細方案,預定9月審議
7月:新世界繞過海濱事務委員會,直接將詳細計劃書交城規會審批,並稱該會支持其計劃
8月上旬:信置及嘉里不滿計劃新增的觀景台遮擋其商店及酒店景觀,發動旗下公司向城規會遞反對書
8月中旬:康文署公開與新世界合作計劃,包括延長其管理合約,將整個海濱及星光大道交新世界非牟利組織管理,被質疑事前未公開招標;城規會則接獲340多份意見,反對佔97%,惟仍通過計劃
8月下旬:保護維港成員莊榮輝及長洲居民郭卓堅入稟申請司法覆核,要求推翻城規會決定
9月:康文署宣佈展開兩階段公眾諮詢,預計2016年3月公佈諮詢結果
11月:信和及嘉里旗下公司聘著名大狀組成龐大律師團,入稟申請司法覆核
昨日:康文署取消第二階段諮詢,宣佈撤回計劃,海濱維持原本設計,只進行基本翻新;新世界則要在餘下8年合約期間繼續負責翻新及維修星光大道
資料來源:《蘋果》資料室、康文署