國台辦副主任龔清概落馬,其意義不在於台灣變天後北京兩岸政策最高執行機構的人事調整,而在於他是中央巡視組進駐政府涉外機構後第一隻被打倒的老虎,顯示外交部、中聯辦、港澳辦、台辦、僑辦等涉外部門,不會成為法外之地,中紀委大有可能在安排今年巡視工作時,第一輪就再納入部份涉外機構。
中央巡視組被稱為欽差,由中紀委、中組部委派,自中共十八大後已安排八輪巡視,遍查31個省分和大部份中央部委辦、央企。31個省分均有老虎落網,即有省部級高官涉貪被查,中央巡視組功不可沒。因此,巡視組所到之處,官員莫不戰戰兢兢。去年中國暴發股災,政府暴力救市成效不彰,第三輪巡視就以「一行三會」(人民銀行、銀監會、證監會、保監會)及轄下的金融機構為重點,拉下了一班金融老虎。
外交部、中聯辦、港澳辦、台辦、僑辦等涉外機構因其工作的特殊性,令中紀委不易插手或投鼠忌器,直至去年7月才派出巡視組進駐國台辦,展開為期兩個月的巡查。龔清概的落馬,為政府涉外機構中的貪官敲響了喪鐘。對於曾捲入香港前廉政專員湯顯明醜聞的香港中聯辦來說,恐怕有不少人已經夜不能寐了吧?
中聯辦捲入湯顯明醜聞
湯顯明被審計署踢爆在任上有連串失當行為,包括20多次宴請中聯辦官員,不只拖累「香港勝在有ICAC」的聲譽,也令人質疑特首梁振英及香港中聯辦在其中的角色。湯顯明頻頻以公帑宴請中聯辦官員,已逾越廉署與中聯辦的職務角色,而張曉明先是矢口連稱「很正常」,後來又發聲明澄清指的是保持工作溝通與接觸,更要發出內部通告,嚴禁中聯辦官員收受香港市民贈送的禮金、貴重物品,簡直是此地無銀三百両。
至於梁振英收受澳洲公司巨款被舉報,廉署調查迄今未有下文,張曉明又聲稱北京早已知情,更令人質疑廉署的獨立性,令人質疑中聯辦在包庇梁振英。其實,坊間早有傳聞,中聯辦、港澳辦的官員在協助某些人取得政協委員身份或到內地開廠開公司時,涉嫌收受利益,至於收受港人的字畫等禮物更是司空見慣。
這些行為看似不致影響北京對港政策,但無論官員還是港區政協委員,他們在執行政策時或提出政策建議時一旦私心太重,豈能沒有影響?北京對港政策的混亂,一國兩制的走形與變權,與中聯辦、港澳辦、梁振英政府致力維護中共某些權貴在港利益就有莫大關係。
肅貪或有助關係正常化
中聯辦、港澳辦這些掌控香港第二支管治隊伍的機構,作為中共官場的一分子,免不了受官場貪腐之風的浸染,但既不受香港法例的規管,又有涉外工作須保密的幌子可用,大有成為法外之地的架勢。因此,雖然不喜中紀委的東廠作風,但基於中國的政治現實,又不能不把肅貪的期望寄託在中紀委身上,但願今年第一輪巡視就能納入港澳辦、中聯辦,讓那些蠶食香港利益的貪官現出原形。巡視組不能查梁振英,但可以查包庇梁振英的中共官員,或有助中港關係的正常化。
可圈可點的是,龔清概落馬與香港還有另一層關係。北京《新京報》報道,龔清概的妻子、兒子雖然仍在福建生活、工作,但早在2010年已入籍香港。而廣東省前年清理出2,000多名裸官,其中不少人的配偶和子女也是移居香港。由此可見,港府無權置喙的來港定居的單程證,在中國已成一些裸官的家人逃生的方便門。所謂近水樓台先得月,中聯辦、港澳辦的官員又有幾個是龔清概式的裸官,把配偶和兒女移居香港或經香港移居歐美?中紀委、中組部是時候好好查一查了。
李平
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