透過國家一帶一路的扶持，梁振英於添馬一帶推出最新一路施政報告，帶香港上路。但正如外界預期，面對明年的特首選舉，為了避免得失商賈權貴，決不敢於爭議的大議題下工夫，是故54字便把全民退保輕輕帶過；連勞顧會的建制勞方代表等待標準工時也等得不耐煩而揚言退出了，報告只能以第二輪諮詢拖延時間。大概可這樣總結施政報告：大政策不敢推，一帶就亂；小恩惠不斷搬，一路粉飾。
土地問題飲鴆止渴
這次施政報告固然沒有觸及社會關心的福利分配訴求，但觸及的政策亦不見得好，在應對房屋供應的措施上可見一斑。報告表明繼續大幅推動賣地計劃，估計15—16年可興建約20,300個私人單位，還鼓勵港鐵發展住宅項目，探討沿線車站相關用地的發展潛力。實情是，政府只有選取對發展商具吸引力的土地，才可令發展商有意欲競投，這些土地往往位於市區，屬政府、機構及社區甚或是綠化用地，代價是製造了無數的社區矛盾及規劃失衡。
物色港鐵用地，說明政府為了追趕私人單位發展數目已經梧鼠技窮，把市區已插滿樓針，再難籌發展商有興趣發展的土地，便開始以大股東身份向港鐵埋手，違反過往發展港鐵物業是為補償鐵路興建開支的慣常模式，收益亦沒提及用回鐵路運作，回饋市民。
今天解決住屋問題，明顯重點不在於發展一般市民無法負擔的私人樓宇市場，而是善用土地發展公屋及資助房屋，解決公屋輪候冊及上車置業需要。萬事諉過於土地問題的689，15—16年度起的首五年建屋只及目標三成（不足十萬），若願意接受賣價不理想的土地發展公屋、居屋，落差便不會那麼多，是謂一帶就亂。
施政報告又建議成立五億元的「農業持續發展基金」。香港約有4,523公頃農地，但只有16.1%（729公頃）屬常耕農地，大部份荒廢的農地，囤積於地產商及新界原居民手中。有小農戶擔心基金集中於高科技發展而使傳統農業難以維持。
若基金大規模用於土地收購，多於支援他們發展，如果沒有措施保護小農戶的利益，甚或訂明目標鼓勵農民復耕荒地，基金可能淪為地產商及新界原居民「以發展農業之名」的囊中物。例如，若沒有限制農戶獲取基金後收購土地，日後改作其他用途，會否反過來，曲線成為發展東北郊野的屠刀？
由此可見，施政報告並沒有觸及香港水深火熱的問題，甚至可說是繼續粉飾既有不合理的秩序。大政策無法交出成績，689只能撥出一堆公帑，發展區議員式的小恩小惠，諸如延長綠燈秒數、長者廁格等公關伎倆，很大程度只是因為這些舉措沒有爭議，但如果一處地方的行政首長可捨本逐末至此，只會淪為國際笑柄。
從其強調一帶一路的頻密程度看，簡直重複得不合理，筆者有相當理由懷疑這份施政報告不是面向香港人而寫的。香港為把「十三五」的規劃搞上去，香港萬事需以梁粉唯一帶領是瞻，把梁粉一路的方針在香港貫徹到底，或許是一帶一路的潛台詞。
區諾軒
民主黨中常委、南區區議員