全國人大常委會會議昨通過中國首部《反恐怖主義法》，解放軍和武警部隊獲授權後，可到海外參與反恐行動。雖然當局稱立法為打擊恐怖主義活動，但香港及國際都有輿論擔心，中港言論或集會自由會進一步收窄。資深大律師湯家驊稱，內地《反恐法》理應在港不適用；時事評論員劉銳紹亦稱眼前不擔心香港會受影響，但要保持監察內地實施情況。
第十二屆全國人大第18次會議昨通過《反恐法》，出席的159人全數贊成，法案將於周五（1月1日）生效。法案定義恐怖主義是通過暴力、恐嚇造成社會恐慌，危害公眾安全，以實現其政治目的和意識形態，當中第18條提及，電訊業及互聯網服務商要在國家機構調查恐怖活動時，提供技術及解碼支援；又規定他們發現恐怖訊息後，要停止傳送及刪除，但要保存記錄，向公安等部門報告。全國人大常委會法工委就指，執法部門需要一些必要的手段，電訊及互聯網服務商需履行社會責任。
倘納入國防事務 港須執行
另外，《反恐法》亦擴大禁止的恐怖活動訊息，稱任何人不得報道可能引起模仿的恐怖活動細節，不得發佈恐怖事件中殘忍、不人道的場景，又規定除了經相關反恐機構批准，媒體不得報道事發現場訊息，如公安、安全及軍事機關需要反恐情報訊息，經批准可採取技術偵察措施。
對於有擔心本港的言論及結社自由會遭《反恐法》影響，本港資深大律師湯家驊稱，《反恐法》並不屬於《基本法》附件三內香港要實行的全國性法律，相信「如果《基本法》唔走樣唔變形，唔會影響到（香港）」。但他提醒，如果在香港發佈一些內地認為是直接影響安全的恐怖主義言論，入境內地就可能出現問題。
時事評論員劉銳紹稱，相信現階段立法是為應對內地的恐怖主義，香港目前自由並不會因此收緊，但港人應保持監察內地將如何實施《反恐法》，因為該法涉及層面甚廣，而內地當局可隨意解讀法律，如果當局日後將《反恐法》解讀為外交或國防事宜，就被納入《基本法》附件三中在香港實行該全國性法律。
涉事者回內地或遭法辦
全國港澳研究會成員、法學博士宋小莊則認為，香港政府有責任履行《反恐法》，他指反恐不是一個地方事務，是國家與國家之間的事務，「反恐係香港自治範圍，呢個講唔通，特區政府一定有呢個義務」。他又指，如果在香港發佈一些內地視為恐怖主義的言論，涉事者回內地或遭法辦。
另外，全國人大常委會昨亦通過全面開放二胎政策，於本周五起正式實行，意味「一孩政策」時代正式結束。
■記者黃兆康