【本報訊】一地兩檢研究6年,實際操作仍然問號處處。多名立法會議員擔心,一地兩檢等同把香港邊境從深圳河沿高鐵隧道推進到西九鬧市腹地,隨時成為兩地邊防缺口,變為雙非孕婦衝急症室及內地犯罪分子抵壘捷徑。
車內產子勢惹居港權爭議
以雙非孕婦衝關來港產子為例,保安局指根據《入境條例》,在香港出生的中國公民可擁有居港權,過去有內地孕婦乘廣九直通車來港產子,嬰兒獲居港權的實例。港方為提早防範,會將因無預約分娩服務、曾被拒入境的內地孕婦資料通報內地,讓內地人員先把關,阻止她們登車。
若實施一地兩檢,意味把內地邊檢關卡推入港境,民主黨胡志偉指,孕婦在內地車站上車後,毋須經邊防即可直入港境,憂會成為廉價闖關產子捷徑。立法會法律界議員郭榮鏗亦表示,即使將列車納入內地司法管轄區,但若果產子地點在地理上屬香港範圍,法律上嬰孩能否有居港權將惹爭議。
郭續稱,一地兩檢實際操作問題多不勝數,如有內地維權律師乘高鐵抵港,過關前獲法院批出人身保護令,內地執法人員需否遵守香港法庭命令同樣成疑,「就算內地執法人員喺香港冇拘捕權,大家會唔會信咁輕易放生維權人士出境?」
郭再舉例指,若有港人帶政治標語等內地違禁品北上,遭站內的內地人員拒絕登車,有可能牴觸《基本法》31條指,持有效旅行證件人士可自由離開香港的權利。
建制派的新民黨立法會議員田北辰亦憂慮,一地兩檢會為內地邊防打開缺口,若果有犯罪或分裂分子登車到西九總站,內地當局又無拘捕權,中港兩地又無引渡條例,犯人可在港尋求庇護變「假難民」,認為港府應清楚解釋如何處理相關問題。
■記者鄭啟源
孕婦和維權人士出入境爭議
【一地兩檢】
孕婦:變相延遲把關,孕婦抵港後才經首個關卡,更易來港產子
維權人士:若抵港後獲協助申請人身保護令,未知是否受香港法庭命令保障,而內地人員有否拘捕權也是未知之數
【兩地兩檢】
孕婦:類似現行直通車安排,港府可要求內地政府協助,在內地關卡截查可疑雙非孕婦,若她們走漏上車,而嬰兒在列車駛進香港後出生可享居港權
維權人士:南下闖關要先經內地邊檢,抵港後成功申請人身保護令才受香港法例保護
【車上檢】
孕婦:深圳上車乘客在當地過關,內地關員於廣州至深圳段檢查其他地點上車乘客,若孕婦瞞過關員而嬰兒在港出生,可享居港權
維權人士:情況與兩地兩檢方案相同
資料來源:郭榮鏗議員