【高鐵黑洞】
【本報訊】政府與港鐵就高鐵超支訂立844億封頂方案,後者將以舉債派息的迂迴方式,補貼政府就高鐵超支194.2億元款項,還替政府承擔項目日後無限超支的風險,表面上為政府拆彈,但學者批評,政府同時持有港鐵75.7%,所謂封頂方案只是將超支責任由政府轉交港鐵揹上身的掩眼法,公共專業聯盟形容方案絕非封頂而是「搵笨透頂」。
記者:石永樂 岑梽豪
根據新方案,政府先承擔194.2億元的超支上限,港鐵同時亦宣派特別股息每股4.4元,即約257.6億元,預計在2016年下半年及2017年下半年,分別派2.2元。以政府持股計,將可獲發約195.1億元特別股息予庫房,剛好抵銷政府超支承擔。手頭現金只有143.53億元的港鐵表明,有意透過額外借款以籌錢派息,將令港鐵淨負債權益比率由9%急升至29%。
經濟學者關焯照表示,政府的所謂新方案是「用石頭擲自己隻腳」的權宜之計,認為事件非常荒謬,因為延期超支是港鐵管理層責任,卻由政府承擔超支,然後又以港鐵名義舉債派息變相支付,只是左手交右手的算死草伎倆。他又指,港鐵借錢要付利息,勢影響港鐵賺錢能力,「點解唔索性由政府孭?起碼唔使畀息」,現時是政府、港鐵、股東三輸。
專聯政策召集人黎廣德更認為,新方案絕非封頂,政府承擔194.2億元支出實際是「搵笨透頂」。他又指,新方案實情只是給保皇黨下台階,以便容易在立法會通過。黎廣德更提醒,港鐵表明不一定將日後再超支的風險上身,根據協議,日後如法律改變、不可抗力事件或工程合約的任何暫停而導致超支,港鐵將不會負責。律師黃國桐指出,不可抗力事件主要是指天災人禍等難以預測的事件,但中間有斟酌空間,未必可以以此為抗辯理由。
專家不建議追入
新方案需要港鐵獨立股東通過,預計2月初舉行表決會議。豐盛金融資產管理董事黃國英指,港鐵(066)今日復牌升4元的話,「一定會沽咗先」,但估計升幅有限,因有執行風險。他又指今次方案令港鐵甩身,「唔明點解政府咁都放過港鐵」。耀才證券研究部經理植耀輝則認為,雖然特別息可利誘股東通過方案,但交由立法會審議則難以估計結果,更擔心方案被拖很長時間,「冇貨唔建議追入,有貨就睇下升幾多,派息時間太漫長,中間多變數」。他指出港鐵屬基金愛股之一,即使派特別息能獲散戶歡心,但基金股東或認為風險上升,而選擇沽貨,故股價未必一定向上。