【本報訊】中聯辦主任張曉明早前提出特首超然論引起譁然。深圳大學港澳基本法研究中心常務副主任鄒平學為張辯護，指若承認三權分立，就不能體現中央權力，又指不宜稱《基本法》為本港的「小憲法」。港大法律學院教授陳弘毅認為，本港的政制即使不使用三權分立的說法，但共識是行政和立法機關之間互相配合、互相制衡，惟司法獨立。
記者：呂浩然
鄒平學昨出席一國兩制講座時指，沒有國家的統一和主權完整，兩制就無從談起，故一國與兩制並非「平起平坐」，又強調《基本法》屬授權法、限權法，不存在剩餘權力問題，既然是授權就不能沒有監督，不能放任不管。他認為不宜稱《基本法》為「小憲法」，因本港不是國家，這說法亦架空了內地憲法。
護法：京官有言論自由
鄒引述提出一國兩制的鄧小平稱，大家可罵共產黨，但不能化成行動，本港亦不能成為反共基地。鄒又為評論香港事務的內地官員辯護，指內地官員有言論自由表達個人意見，只是香港特別敏感、特別容易政治化。對於特首超然論，鄒反問若承認三權分立存在，如何體現中央的權力？又指三權的權力都來自中央。
出席同一論壇的陳弘毅覺得，《基本法》建立的政治制度、人權保障制度大部份運作順利，一國兩制大部份內容亦成功實施，目前兩制主要在政治和法律制度方面出現差異，繼而有衝突、矛盾是難免及自然的，認為《基本法》已有制度處理這些問題。
陳亦指出，張曉明的言論只是源於《基本法》規定特首要同時向特區政府和中央政府負責，又認為即使不採用三權分立的說法，社會共識也是行政、立法機關有互相配合和互相制衡，而司法獨立。雖然《基本法》無明文規定行政主導，但本港法院的判詞、判例都有提及過，而且《基本法》也規定本港的財政建議須由行政機關提出，個別議員不能提出。