對於有意角逐連任的特首梁振英來說，2016年公佈的施政報告將是他提升民望的最後機會。有商界人士稱，除了規劃香港創新科技產業藍圖，政府如何適度有為介入推動會是其中一個重點，梁亦想再推重大福利勞工政策，爭取基層市民支持，但他指梁枱面上多項新政，要說服商界接納固然不易，連中央也未必支持。
該商界人士以全民退保為例，縱使有關建議獲基層、工聯會甚至部份泛民支持，但商界完全無法接受，甚至聽聞有中央官員也對全民退保有保留，「中央好清楚喺人口老化之下，未計清條數就推全民退保，日後會成為特區財政負擔，甚至拖垮特區財政」。事實上政務司司長林鄭月娥早前已打「開口牌」，表明政府年底研究加強長者退休保障，不一定是全民退保，加強退保有不同方法，即梁要於任內推全民退保已不可能，據知梁也久未在內部會議提及全民退保。
餘下可以討好基層及勞工界的措施，包括取消強積金與遣散費、長服金對沖、又或影響較少的公眾假與勞工假睇齊，但有官場中人直言，兩者同樣受商界強烈反對，前者連梁商界盟友經民聯也公開反對，「政治上要硬推係不可行」；至於將公眾假與勞工假睇齊，政府很大機會用勞工假一年加一日，用5年時間將公眾假與勞工假睇齊，但該官場中人也承認，就算以如此溫和方式調整，勞顧會內資方代表也未必接受，所以能否在施政報告出台也是未知數。有官場中人不諱言，「最後可能又係加下長生津、低津、交津咁就算」。
季陶
周一、三、五刊出