【本報訊】房委會公屋食水質量控制問題檢討委員會公佈中期報告，報告批評承建商從無落實措施防止焊料含鉛，房委會亦無檢驗焊料及為食水驗鉛，風險認知不足，但隻字未提及懲處問題。運輸及房屋局局長張炳良承認房屋署監管不足，會經一事長一智，但指報告非調查人為錯誤，拒評論如何追究刑責及房署何如問責。
記者：鍾雅宜
房委會策劃小組委員會昨日討論有關報告，合共13頁的報告及相關附件亦上載至房委會網頁。小組成員兼檢討委員會主席張達棠指，報告認同水務署報告指鉛兇是焊料，亦證實承建商及房委會均監管不足，如總承建商明知焊料不可含鉛，但從無落實措施確保焊料不含鉛；水喉分判商亦忽略焊料重要性，地盤監管鬆懈，採購工作不時下放予地盤主管或下層判頭。
張炳良指免租問題複雜
至於房委會的監管制度雖符合法例，但沒有特別要求總承建商落實計劃以監管焊料，包括把送到地盤的物料檢測隔離；亦沒有抽樣檢驗焊料是否含鉛及檢測食水是否含鉛，反映建築業及房屋署普遍對焊料含鉛帶來的健康風險認知不足。報告又指食水含鉛不大可能歸咎於預製廚房或浴室，而無使用焊料的屋邨均無鉛水問題。
報告建議即時實施多項改善措施，如水務署須為新落成樓宇檢驗食水的鉛、鎘、鉻及鎳4種重金屬；總承建商施工前亦須提交就地盤管理計劃，包括由總承建商統一採購焊料、焊料到達地盤時須列入被觀察材料名單，放置在有鎖儲物室，亦要記錄焊料在地盤上的去向和使用情況，房署、水務署及承建商均要用快速儀器抽樣檢驗，確保水管接駁位不含鉛等。
張炳良承認房屋署制度上有認知不足，「睇番轉頭當時監管係不足夠」，但經一事長一智，強調會加強監管，料年底可提交終期報告。至於會否刑事追究承建商或房屋署如何問責，張炳良則未有正面回應，只稱調查期間若發現有人為錯誤會分開處理，特首已另設二人獨立委員會專責調查責任問題；又指為鉛水屋邨居民免租的問題則較複雜。
張達棠補充，投標小組委員會將審視4個涉事承建商的懲處，雖然有意見認為應延長限制其投標，但亦人認為應考慮對建屋成本、目標和時間的影響，及是否有足夠實力的承建商投標，料本月有決定。
居民不滿未起訴承建商
張炳良透露，4個涉事承建商會已提交全面檢查和更換喉管的方案，建議先更換公共地方喉管，再換單位內喉管，房署和水務署正研究方案，但有具體時間表，承建商將承擔換喉費用。他又指2005年以前落成的公屋食水含鉛風險較低，但當局仍會進一步替143個屋邨驗水，稍後公佈計劃。
公屋聯會主席王坤認為報告不合格，拒提房屋署及水務署責任問題，指他們均是專業人士，以「認知不足」來推搪十分荒謬，亦不滿當局至今仍未起訴承建商，「點解仲要考慮？係咪想繼續拖落去？」他認為難向11個鉛水屋邨居民交代。
本可制止鉛災6個監督工序
‧ 總承建商向房屋署提交食水供應系統物料（包括焊接物料）及設備作批核
‧ 房屋署於地盤檢測物料，包括目測及核對文件、就主要組件樣本進行實驗室測試
‧ 總承建商監督地盤工程，房屋署再進行定期巡查和測試
‧ 持牌水喉匠向水務署提交資料申請檢查
‧ 水務署檢查供水系統
‧ 水務署收集及分析水樣本，總承建商再安排抽取水樣本測試水質
註： 署方人員於上述監督工序曾出現不同的紕漏
資料來源：公屋食水質量控制問題檢查委員會中期檢查報告