究竟是甚麼人發動這次連環爆炸，眾說紛紜。總部設在香港的中國人權民運信息中心引述消息人士稱，當局認為事件由疆獨人士策劃，可能涉及逾10人，但內地的反恐專家則認為若是涉及少數民族，他們取得如此大量炸藥，一定會發動更大規模的襲擊。
民運信息中心：疆獨策劃
中國人權民運信息中心的報道聲稱，爆炸發生後，上千武警到達當地搜索可疑物件。中國現代國際關係研究院反恐研究中心主任李偉昨接受《蘋果》電話訪問時指，這次連環爆炸顯然是有預謀的，而且他在十多個地點放置爆炸物、造成如此破壞，相信使用的炸藥份量不少。雖然未知疑犯背後的犯案動機，但李認為，疑犯應該是當地人，不涉恐怖分子。他認為犯案者可能是在對工作、生活、社會、政府不滿，透過這樣的手段報復社會。
中共建政以來最大規模的爆炸案發生在2001年12月，廣東湛江、江門的23地點接連發生發生爆炸，透成5死7傷，疑犯自殺身亡，當局調查後發現是家庭矛盾、經濟糾紛而犯案。
柳城縣位於廣西中部，屬於柳州市管轄，面積2,109平方公里，約是香港面積的1.9倍，但人口僅40萬人，當地礦產豐富，煤炭、錳礦是當地的主要經濟支柱。李偉認為兇徒可能是在礦山取得炸藥。
《蘋果》記者