中聯辦主任張曉明突然再挑爭議，指特首地位只在中央之下、具凌駕行政、立法、司法權之上的「特殊法律地位」，又稱本港從來不搞三權分立，三權分立只具參考價值。張言論引起強烈反彈，多名建制派人士立即降溫，指張的說法不代表三權要服從於特首，泛民批評張的言論等同將特首梁振英奉為「封建皇帝」，凌駕法律之上。