【本報訊】繼免費電視發牌風波後，數碼電台牌照也引起新一輪爭議。鳳凰衛視旗下的數碼電台鳳凰優悅，日前向政府申請退還數碼聲音廣播牌照，月底停播新節目。商務及經濟發展局局長蘇錦樑昨表示，政府將檢討數碼聲音廣播政策，暫時不會發出新牌。有意申請牌照的傳媒人鄭經翰質疑，蘇錦樑有政治考慮。數碼電台DBC行政總裁羅燦狠批政府「唔嗲唔吊」，沒積極推動數碼電台發展，要為鳳凰放棄牌照負很大責任。
記者：陳建平
政府本月17日收到退還牌照的申請，鳳凰解釋電台經營困難，計劃本月28日起停播，屆時將不會推出新節目，在行政會議批准退牌前，只會安排重播舊節目。DBC數碼電台前股東、網絡電台D100創辦人鄭經翰翌日即表示，已開始撰寫計劃書，準備申請1條數碼頻道。但蘇錦樑昨指，以往也有其他電台反映數碼聲音廣播有經營困難，因此政府決定檢討整個行業和市場最新情況，其間不適宜發出新牌照，他否認此舉涉及政治因素或與有人申牌有關，強調17日已決定要檢討。
鄭經翰：會繼續申請牌照
鄭經翰回覆《蘋果》查詢時表示，蘇錦樑擺明針對他，暫停發牌肯定有政治考慮，「多謝佢啦，起碼佢重視我」。他強調根據通訊事務管理局的政策，大氣電波屬於公眾，任何有能力的人都可以申請騰出來的頻譜，所以他會繼續申請，若政府不合理地拒絕發牌，不排除司法覆核。
資訊科技界立法會議員莫乃光認為，現時有人希望加入數碼聲音廣播，政府理應歡迎，不應因為有一個電台經營失敗放棄牌照就「拉閘」禁止有心人進場，「好似免費電視發牌咁，你見到政府係唔願意市場有更多廣播機構，唔想市民有更多選擇，難免令人懷疑係關乎政治因素。其實市場可能容納到，自由經濟下點解唔畀人試吓？」
數碼聲音廣播技術上世紀90年代起在挪威、英國和瑞典正式啟用，香港政府則在2011年3月向DBC、新城電台及鳳凰優悅發出數碼聲音廣播牌照，牌照有效期為12年，發牌後6年進行中期檢討。當年DBC最為積極，承諾提供7條數碼頻道，首6年預算開支是6.2億元；新城及鳳凰則各做3條，分別表示首6年投資1.34億元及2.03億元；另外港台也會提供5條數碼頻道。結果3間電台都履行了頻道承諾，只得鳳凰「走數」，至今只啟播兩條頻道。原本根據牌照規定，鳳凰第3條頻道須在2013年9月前啟播，但鳳凰以數碼廣播難以吸引廣告商為由，兩度申請押後，並因而交出200萬元保證金，昨本是最後限期，不料鳳凰選擇「棄保」，在死線前兩天「投降」退還牌照。
業界轟政府沒積極推廣
DBC行政總裁羅燦認同數碼廣播市場經營困難，並狠批政府態度「唔嗲唔吊」，多年來沒有積極推動數碼廣播發展，要為鳳凰的「死亡」負很大責任。他解釋，政府一直無協助司機安裝汽車數碼收音機，而本港5條主要隧道、公共屋邨及港鐵等亦不能有效接收數碼電台訊號，大大影響收聽率。過去4年多，DBC及其他經營者多次與政府商討，但官員態度冷淡，「連會議紀錄都要過咗半年先send嚟，咁你見到有幾積極啦」。
新城電台表示，將繼續運作數碼聲音廣播業務，但也承認經營不容易。港台發言人表示，會繼續維持目前的5條數碼聲音頻道，亦希望業界百花齊放讓市民有更多選擇。蘇錦樑稱，政府已做了許多工作，現時數碼聲音廣播的覆蓋率已達全港85%。
鳳凰優悅在持牌期間停止服務會否受罰？通訊事務管理局辦公室指，會繼續監察鳳凰有否按牌照條款提供廣播服務，如發現違規將會按既定程序跟進。2012年10月DBC曾因股東糾紛停播近3個月，遭通訊局重罰20萬元。
