【本報訊】香港政改爭拗剛平息，中聯辦主任張曉明突然再挑爭議，指特首地位只在中央之下、具凌駕行政、立法、司法權之上的「特殊法律地位」，又稱本港從來不搞三權分立，三權分立只具參考價值。張言論引起強烈反彈，多名建制派人士立即降溫，指張的說法不代表三權要服從於特首，泛民批評張的言論等同將特首梁振英奉為「封建皇帝」，凌駕法律之上。
記者：呂浩然
張曉明與梁振英出席《基本法》頒佈25周年的研討會，梁在致辭時僅概括提到落實一國兩制、港人治港、高度自治不能停留在概念層面，須嚴按《基本法》辦事。而張曉明發言長達26分鐘，解釋本港政治體制及特首與三權關係等，如同「釋法」。
張曉明將香港政治體制定位在中央直轄下，以特首為核心的行政主導體制，特首地位則是「在中央政府之下、特別行政區的三權之上，起着連結的樞紐作用」，特首更具有「雙首長身份和雙負責制的責任，使行政長官具有超然於行政、立法、司法三個機關之上的特殊法律地位」。
建制派急為張言論降溫
張又表明香港回歸前後都不搞三權分立，因三權分立只是有完整權力的主權國家政治體制，對本港只有參考和借鑑價值，又提到現行政治體制有時會遇到矛盾、磨擦，例如立會內「過度拉布的現象，或者說拉布過爛的現象」，但重點是「行政主導原則和大方向不能夠發生偏差」，張在發言結束時更講明，其言論或會引起爭議，但要以行動表明「在宣傳和推介基本法的過程當中不必迴避爭議」。
對於張的說法，政府發言人稱，特首的憲制地位、角色和權力，以及和特區及其行政機關、立法機關和司法機關的關係，已在《基本法》中規定。同場的劉兆佳為張言論降溫，認為張只是指出特首具超然、優越地位，「唔係話立法機關權力或者司法機關權力係一定要服從於行政機關」。
基本法委員會副主任梁愛詩則說，《基本法》訂明了特首地位，並且可以制衡特首權力和責任。基本法委員會委員陳弘毅亦說，特首並無任何刑事豁免權，在法律下都是人人平等，認為張只是以通俗化語言介紹《基本法》，特首超越三權只屬象徵性。
公民黨黨魁梁家傑指張言論「聽到都令人打冷震！」批評張破壞港人對《基本法》的理解，「梁振英真係凌駕行政、立法、司法三權，咁梁振英同封建皇朝嘅皇帝有乜分別？」指三權分立制度「一直都喺度」，如法院可透過司法覆核糾正行政失誤，立會亦可動用特權法調查行政機關失誤。
民主黨主席劉慧卿要求張道歉並收回其言論，「佢唔可以咁輕易亂講，講幾句說話就將成個安排反過來」。
林鄭：有人為批評而批評
法政匯思成員任建峰要求張曉明「好好熟讀基本法」，因《基本法》列明司法獨立、特首享有的權力、與行政和立法機關的關係，「如果佢（特首）係喺三權之上，咁使鬼有任何程序話如果佢（特首）想推動嘅嘢，推動唔到就要解散立法會咩」。支持雨傘運動藝人也不認同張曉明言論，王宗堯在社交網站留言稱「原來香港行緊君主制度！呢個我都係第一日知」，何韻詩則反問張「你講就係？」「當香港人儍的嗎？定係你儍的嗎？」
昨晚剛由澳洲訪問回港的政務司司長林鄭月娥回應張曉明言論，指特首有雙重負責並非新事物，政府在政改諮詢時已提過要尊重中央意見，基本法亦寫明特首憲制地位、與三權之間的關係、權力及規限，她又反駁有人指張說法等令特首不用守法，批評那些人是「為批評而批評」、「無限上綱」，稱「任何有常識嘅人士都唔會得到呢個結論」。
張曉明「釋法」
「行政長官具有超然於行政、立法、司法三個機關之上的特殊法律地位。」
「（特首）在中央政府之下、特別行政區的三權之上，起着連結的樞紐作用。」
「（三權分立制度）對香港特別行政區頂多只具有參考和借鑑的價值，而不可能完全適用於香港特別行政區。」
「（發言）主要是想以這樣一個實際行動來表明一個態度，就是在宣傳和推介基本法的過程當中不必迴避爭議。」
資料來源：張曉明發言
中央干預三權分立爭議事件簿
【2008年7月】
時任國家副主席習近平訪港時發表「三權合作論」，當時由袁國強出任主席的大律師公會公開反駁
【2010年1月】
時任終審法院法官李國能指，香港行政、立法和司法機關互相制衡，反駁「三權合作論」
【2011年1月】
接任終審法院首席法官的馬道立指，會捍衞司法獨立，無人可以凌駕法律之上
【2012年7月】
新任律政司司長袁國強指，三權分立得到《基本法》肯定，無論如何不可能妥協
【2014年6月】
國務院發表《一國兩制白皮書》，指法官和司法人員為「治港者」，愛國是「基本政治要求」
逾千名香港法律界人士黑衣遊行，抗議白皮書，認為會蠶食香港司法獨立
【2015年9月】
中聯辦主任張曉明指，香港不實行三權分立，特首有超然於行政、立法、司法三個機關之上的特殊法律地位
資料來源：《蘋果》資料室