邊緣政策是北韓慣用的伎倆，多次以各種挑釁手段，令朝鮮半島陷於戰爭邊緣，但每次都只是讓人抹一把汗，未有爆發戰爭。
數一數二的大膽挑釁，是1968年派一支突擊隊越境到漢城（現稱首爾）暗殺時任總統朴正熙（現總統朴槿惠父）不遂；朴正熙成立秘密突擊小組圖暗殺時任北韓領袖金日成，但終未有實行。
北韓亦常以試射導彈挑起緊張氣氛。平壤在1993年首次成功試射了「蘆洞一型」導彈後，揚言要「把漢城變成火海」，當年讓南韓人爆恐慌。此後平壤多次試射導彈和核試，每次都令半島局勢緊張（圖），但南韓人已見慣不怪。
北韓有方法找下台階
不過，2010年兩次事件，又令人見識到平壤的瘋狂：先是3月射魚雷擊沉南韓天安艦，再在11月於南韓年度演習射炮彈後，炮擊南韓延坪島炮兵陣地。兩次事件局勢都一觸即發，但北韓均有方法找到下台階，例如延坪島事件後，南韓強硬回應，在該島進行射擊訓練，狂發1,500多枚炮彈，但北韓一句「不值得（還擊）」就大事化無。
美聯社