【本報訊】監管要求越趨嚴謹，導致銀行即使坐擁巨資，也未能即時與股東分享。據悉，金管局跟各銀行商討，明年將實施內部資本目標（internal capital target）的審慎安排，要求銀行在審視法定以外的緩衝資本是否足夠時，須以「除淨」概念，處理分派股息及額外一級資本債（AT1）債息後，對資本率下降的影響，換言之，監管者着眼於派息後資本水平。
記者：劉美儀 黃珮琳 黃翹恩
新資本安排一旦落實，即使看似坐擁巨資的銀行，惟要考慮「除淨調整」，故銀行會傾向採取不變或較保守派息政策，派特別息機會更微，以保留更多資本。
每年定期覆檢資本指標
消息說，若末期息或第四季息，與上半年及前3季變幅較大的銀行，除淨股息後，淨普通股權一級資本比率（CET1）隨時較業績公佈水平降低0.25至0.7個百分點，個別大行降幅甚至達0.8、0.9個百分點。據悉，各行已於今年首季度，向金管局提交內部資本目標，待該局拍板後明年實施，以後亦要每年定期覆檢指標。
所謂CET1，可簡單理解為銀行自有資本、儲備及保留溢利的總和，而銀行究竟能否派息，則取決於分派利息後CET1能否大於金管局設定的緩衝水平，根據《銀行業（資本）修訂》，分派數額取決於淨CET1所屬的緩衝水平，若淨CET較緩衝水平高75%，銀行最高可以淨CET1的60%作分派。
金管局發言人回應，銀行分派付款（包括股息及額外一級資本票據的酌情付款），須遵守《巴三》資本框架下的《銀行業（資本）規則》，以確保持有足夠監管資本。
金管局可向銀行預警
該局會與銀行議定內部資本目標，並在資本水平一旦降至接近緩衝範圍時，發出「預警」，鑑於港銀資本雄厚，該局預期緩衝規定，不會對銀行資本狀況，及業界整體分派股息政策構成重大影響，惟銀行應定期檢討其溢利保留政策。
金管局總裁陳德霖昨日接受新華社訪問指，不認同有人說金管局在《巴三》最低標準之上再提額外要求，會令香港銀行面對不公平競爭，「銀行間的競爭應着眼於服務水準和穩健性，而不是、更不應建基於以最低的資本充足率來謀取更大利潤這種經營模式」。
大新銀行集團（2356）旗下大新銀行董事總經理兼行政總裁王伯凌對本報表示，對於銀行與監管當局就內部資本目標的磋商，不宜評論；只說從審慎營運角度看，因業績公佈時宣佈派發股息，與實際派息時間有差距，故除淨後，銀行淨CET1水平應較公佈業績時低，此舉可能令銀行派息較保守。
對於末期息或第四季股息，與上半年或之前3季變化較大的銀行，他同意以年終業績作基礎計，除淨後對CET1影響可能降0.25至0.7個百分點。
金英證券（香港）亞太區銀行及金融研究首席分析員陳昔典認為，若以一般銀行普遍維持35至40%派息率、未來數年銀行貸款維持一成或高單位數增長計，假設銀行資產無嚴重惡化，業界的CET1應不會因派息而大幅降低，除非是貸款增長較進取的銀行，影響則較大。
