醫管局擬重劃聯網 減山頭主義

醫管局擬重劃聯網 減山頭主義

【本報訊】政府將於本月中公佈醫院管理局檢討督導委員會報告。據悉,報告認為被指有山頭主義的醫管局,因權力分散到各聯網致運作不一,於緊急情況下總部也難以調動聯網人手。部份專科輪候時間太長,而九龍東、新界東及新界西聯網資源不足。報告提出10大建議,包括加強中央統籌人手調動及各醫院撥款,並以人口為聯網撥款基礎,上述聯網將獲增撥款。
據悉,逾百頁的報告就5大範疇檢討成立逾20年的醫管局,包括行政及組織架構、資源、人事管理、成本效益及服務管理,以及整體管理及控制。

倡按人口分配資源

報告指權力分散至各聯網,緊急下總部也難以調動人手。各聯網運作不同,輪候時間差異很大。醫管局應維持7個醫院聯網,但九龍中、九龍東及九龍西聯網覆蓋範圍及醫院需重新調整;又指資源分配不均,九龍東、新界西及新界東醫院聯網的資源未能應付增長。
報告提出10項主要建議,包括在中央集權及權力分散之間取一個適當平衡,總部應加強主導聯網人手調動及服務規劃。不少醫生曾批評聯網總監將資源留給龍頭醫院,細醫院資源薄弱,報告建議總部加強參與分配資源。
報告建議各聯網適當時改為按人口為基礎分配資源,及縮短輪候時間,但沒具體方案。據悉報告沒批評個人或醫院。有委員希望加強中央權力增加效率;新機制料數年後才實施。
■記者陳沛冰

報告10大建議

‧調節九龍中、東及西聯網劃界
‧聯網總監定期更替,參與總部工作
‧總部加強協調人手調配、招聘及升遷
‧撥款模式改以人口為基礎計算
‧簡化分配資源程序及增加透明度
‧縮短專科門診輪候時間
‧因應人口老化增加老人科服務
‧強化各專科中央統籌委員會在臨床管治角色
‧優化監察成本效益方法
‧因應人手短缺及科技日新月異,優化培訓
資料來源:消息人士