申訴署斥四部門各自為政曾釀爆炸 易燃雪種無王管

申訴署斥四部門各自為政
曾釀爆炸 易燃雪種無王管

【本報訊】馬鞍山盈彩海鮮酒家前年維修冷氣時爆炸,引致21人受傷意外。申訴專員公署發現起因是冷氣商近年引入的新環保雪種比舊款雪種易燃,或有潛在危險,但因法例漏洞及部門各自為政,變成不受規管。
記者:麥志榮

申訴專員公署指,近年有冷氣商在港引入新一代雪種,比舊雪種環保但較易燃。易燃雪種在外國只有部份被禁用,部份可在規管下使用。本港進口雪種中,易燃雪種佔8%。本港目前並無法例專門規管雪種,由環保署、機電署、消防處及勞工處各自監管相關事項。
據調查顯示,2013年馬鞍山一間酒樓3部冷氣都安裝了新易燃雪種,冷氣技工在維修其中一部冷氣時雪種洩漏,再被電拖板觸發引致大爆炸。機電署在意外後發現3部冷氣機都不適合使用易燃雪種,但由於該款雪種並非石油氣類,所以無權阻止。消防處檢控冷氣商非法貯存危險品,但無權監管雪種的使用。勞工處就工序安全向冷氣商罰款,但亦無權規管雪種使用。結果酒樓可以繼續使用餘下兩部有潛在危險的冷氣機。
調查又發現,機電署2010年發現兩款易燃雪種原來不符石油氣的法律定義,不受其規管,於是4次通知消防處接管,但雙方一直出現溝通問題,到去年底消防處才明確反對接手,分歧至今仍未解決,該兩款易燃雪種變成沒有部門規管。

倡由一部門統籌監管

申訴專員劉燕卿批評部門各自為政,令規管易燃雪種出現漏洞,必須由一個部門統籌主導,全面監管雪種的使用。
根據申訴專員公署掌握的資料,冷氣商推銷易燃雪種,主要顧客是大型商用冷氣機,而非家庭用戶。申訴專員公署建議市民為家中冷氣換雪種時,可問清楚冷氣商及冷氣技工,是否用易燃雪種。
機電署回應稱,會加強與消防處、勞工處及環保署的溝通協調和合作,務求更聚焦地監控易燃雪種的發展趨勢,持續改善安全規管的工作。