【本報訊】免費幼稚園教育將在2017/18學年起在非牟利幼稚園推行，專責委員會昨提交報告，列出47項建議，推算每年幼教支出最高將飆升七成，至70億元。全面資助只以半日制作基準，不會為學校租金包底和全數資助全日制，委員會推算四成學生的家長，需補貼學校租金或支付全日制學費，特首梁振英的免費幼教政綱最終無法全面實行。
不為校舍租金包底
免費幼稚園教育委員會主席鄭慕智昨公佈題為《兒童優先 給他們一個好開始》報告。委員會提出以半日制師生比1對12，按學校收生人數，資助教職員薪酬和學習開支，原則上家長只需付雜費，僅適用於760間本地非牟利幼稚園。
校舍租金問題是推行最大障礙。現時52%幼稚園獲得租金發還，每月3,100元至35萬元，26%只繳付象徵式租金；餘下22%位處商業樓宇內並需繳付市值租金。鄭慕智表明不能為各校舍租金包底，「佢哋交一蚊，政府畀一蚊，只會推高租金，係咪理想？」
報告建議以相若公共屋邨幼稚園租金，作為資助其他幼稚園的租金上限，並按收生率發放，防止公帑資助過剩學位。如租金資助不足，校方可向家長收取費用彌補差額。報告促增加政府校舍，如新屋苑需代建校舍。
家長要承擔部份租金，是否仍算免費？鄭慕智說：「呢個係理想與現實之間作出合理平衡，局長指示要切實可行。」吳克儉兩度避答這問題，他指香港地少人多，部份幼稚園要在私人物業開辦，最高年租600萬元，「會唔會資助全部呢？」
至於全日制和長全日制，委員會不建議全數資助，只可得相等於1.25至1.3倍半日制資助額，長全日制學校再獲額外資源聘用1至3名員工。資助模式工作小組召集人雷添良指出，全日制成本相等於半日制1.5至1.6倍，「差額應由政府及家長共同承擔」。
2017/18學年實行
面對雙職家長對全日制學額訴求，委員會促政府考慮修訂全日學額規劃，將全日制比率增加一倍，至每1,000名3至6歲幼童有500個學額。
報告列明落實建議後，六成在本地非牟利幼稚園就讀學童可免付學費和補貼租金，餘下四成則需負擔部份租金或全日制學費。鄭慕智表示，免費幼教可於2017/18學年起，由幼兒班（K1）開始實行。消息人士指教育局需向財政司司長爭取增撥經費，若撥款金額不足，便要減低資助水平。
■記者倪清江