如何打破民意戰僵局?(港大法律系副教授、佔中發起人 戴耀廷) - 戴耀廷

如何打破民意戰僵局?
(港大法律系副教授、佔中發起人 戴耀廷) - 戴耀廷

在政府提出了正式的政改方案後,政府就是要打一場民意戰,鋪天蓋地;又大賣電視政治廣告、高官又落區,希望能爭取到超過60%的民意支持政府的方案,以壓泛民主派議員,逼他們轉軚支持政府的方案。政府靠的就只是民調去掌握民意走勢。
在方案推出後不久,由now新聞台委託中大、港大及理大、無綫電視委託嶺大及有線電視委託CSG市場研究中心,就市民是否支持政府的方案,都分別進行了民調。到現在為止,三個民調所顯示的民意都是很相似的。支持政府方案的是接近一半,反對的是約38%,沒有意見的在11%—15%之間。支持的是較反對的為多,但卻不能說有很清楚的主流民意是支持政府方案,且反對的意見是很穩定。
可以預見,即使政府在未來幾星期繼續派官員落區宣傳及在電視上繼續大播政治廣告,若政府沒有對方案作關鍵性的修改,民意應不會有很大的變化。在政府宣傳的疲勞轟炸後,支持的比率更有可能會輕微下挫。政府方案被否決之局是差不多肯定,因為以此民意,政府是不可能令泛民主派議員轉軚的。
但從無綫電視委託嶺大的調查,卻看到一些有趣的數字。在那個調查中,說支持通過政府方案的有50.9%,說應否決的有37.9%,中間游離的受訪者有11%。但在問到本身對方案有何看法,接受的是35.3%,不接受的是35.5%,約25%說是「一半一半」。
那即是說,認為應否決的與不接受方案的百分比是相近的,意見大體是一致的。但支持通過政府方案的與接受政府方案的,卻有約15%的落差。這也是說,支持通過政府方案的,當中有不少是不接受政府方案或對政府方案沒有強烈意見的,但基於一些考慮,他們最終表示願意支持通過政府方案。不過,按現在民意的走向,他們這通過政府方案的希望應難以實現得到。

民意逆轉或令中央讓步

對這15%不接受政府方案但又想政府方案通過的人來說,他們的希望若要能實現得到,現在唯一的機會是政府在中央首肯下,對方案提出修正,令泛民主派有理由轉為支持通過方案。關鍵點是中央是否願意讓步。在2010年的政改,中央也是到了最後階段才願意談判及妥協。在今次政改,中央到了最後一刻,是否也會願意談判及妥協?若它還是重視香港民意的,就必是看香港的民意變化的了。
因此從策略上,這15%的人現在應該策略性地轉為反對通過政府方案,令民意出現逆轉的情況,由支持通過政府方案的比反對通過政府方案多,轉變為反對通過政府方案的多於支持通過政府方案的,或是雙方變得極之接近。出現民意逆轉是現在唯一有可能令中央改變初衷的因素。雖然這機會也是極之微少,因中央可能基於面子或其他原因,在今次怎樣也不會與泛民主派談判和妥協。
但對這15%的人來說,無論怎樣,方案被否決的機會都是非常大的了,維持說支持通過政府方案,通過的機會是零,但現在改為說反對通過政府方案,造成民意逆轉的局面,最後方案能通過的機會雖也是微乎其微,但卻還是有那麼一點兒。弔詭地,這15%的人若現在策略上轉為反對通過政府方案,反能製造那微細的機會令方案有可能通過得到。
在不同民調中也顯示還有約11%—15%的人是未有意見的。上述的策略思維對這些還未表態的人也是適用。具策略視野的香港人,若現在表態反對政府方案,盡快造成民意逆轉之勢,有可能為現在的死局製造變動的微小可能。即使沒有那麼偉大的目標,單是看看特區及北京政府高官們,見到民意逆轉時的那種狼狽相,這樣做可能也值得一試。

戴耀廷
港大法律系副教授、佔中發起人