高永文局長因為落區的「失言」而需向公眾道歉,特首是要求他落區的「始作俑者」,他應如何背後向高局長致意問候?又該如何公開向全港市民請罪問責?
新聞統籌專員當然會建議特首不作評論回應,好讓事情盡快被人淡忘,最終不了了之;但其他局長看在眼裏,除了繼續上路,應再不會效法高局長那樣孤軍作戰,把所有壓力由個人一力承擔。
問責團隊總動員落區,美其名是諮詢市民,實質只是硬銷中央的方案,由於不能「開門見山」把政府的真正目的向公眾清楚道出,因此與市民接觸溝通時不單很快便會理屈詞窮,更有隨時被市民KO的可能,令自己當場出醜。
官員理虧 窘態盡露
由於自知不夠理直氣壯,被迫落區的局長多不敢與反對的市民公開辯論甚至對質,只會對支持的市民打恭作揖連聲道謝,一旦遇到「先禮而後兵」的市民,局長在鏡頭前馬上窘態盡露,經過這幾天的考驗,今後若不是有建制派的地區人士事先全程作出妥善安排,包括「友善」的市民在內,局長落區的意欲及次數應會直線下降。
特首誇下海口,一定會繼續落區,因為除了向中央證明特區政府已全力以赴,還可以同時為地區的建制派政黨代表助選,可謂一石二鳥,兼可善用維穩資源,不過這些政黨的代表可能由於事前欠缺預備及訓練,以致極少人能在公眾及記者面前與特區政府「合演」一場好戲,把政改方案的優點以較客觀、理性及持平的方式向公眾介紹及由傳媒轉播,助特首推銷政改方案一臂之力。
諮詢的目的是聽取更多不同意見而非軟硬兼施去強迫市民接受。如今政府提出的方案,連負責推銷的官員及行會代表也承認只是一個「袋住先」的方案,呼籲市民何不先「妥協」「一人行一步」「日後再改善」,不滿意的市民自然很容易便可以提出「為甚麼只有我要作出妥協和讓步?」來把對方完全技術性擊倒。
問責官員不能回答的問題其實不止這一條,其他如「為甚麼中央不肯也稍作妥協和讓步」「特區政府向中央反映了多少香港的民意」「特區政府為香港人成功爭取了些甚麼」……相信一眾局長們日後落區,還會遇到更多的「刁民」向他們提出這些令人無法「清心直說」回答的問題。
「過門三步都是客」,局長落區對市民(不論是善意或惡意)都會盡量保持禮貌爭取民心,高永文局長的失言及失控絕對不是預計之內,惟有特首梁振英由始至終只視落區為與泛民抗衡的有效方法,因此他永遠不會忘記在落區時發表批評泛民的言論,這種好戰及好勝的性格,即使是支持「袋住先」的市民恐怕也未必能夠認同,如果有民調能加插相關問題,確認特首及負責官員的一言一行在這次政改方案諮詢中如何影響民意,相信對中央以至全港政黨及選民都有參考價值。
梁特首認為泛民反對政改但又不提符合人大八三一決議的取代方案令他「費解」,又是另一「語言偽術」的典範,須知過去多月不少學者及有心人士經已提出不少自以為符合人大決議的優化方案,結果無一被特區政府或中央接納,梁特首把這些建議完全視若無睹,只埋怨泛民反對派「有破壞沒建設」,甚至蓄意誤導市民,說最近泛民已不再提對「公民提名」的堅持,這些怪論背後的真正目的,到底是想刺激泛民繼續企硬還是呼籲他們轉軚,除了特首本人,恐怕沒有人能正確猜到!
特區政府若肯放下假面,坦誠向公眾承認這次政改諮詢其實不是諮詢,而是一次不折不扣的推銷活動,事情將會易辦得多。因為推銷宣傳「擺明車馬」是要公眾全盤接受而非發表意見,可用的表達手法講求簡單易明及迎合大眾,甚至可誘之以利,是商業社會市場推廣的標準指定動作,且有大量專家可供聘用,令成效更有保證。
最近旅遊局推出的「開心著數」宣傳運動便是好例子。這運動開宗明義是以「著數」來令遊客「開心」,政改宣傳同樣應以「著數」來令市民「開心」支持中央的決定,中央的決定根本不應亦不會由民意來決定是否接受,政府的宣傳只需強調中央如何對香港「善意」及市民如何對此表示「熱烈歡迎」,特首及局長亦毋須落區諮詢,只需動員十八區以歡迎行動回應,推銷運動的精粹,在於「針對受眾、投其所好」,香港市民若如特區政府所言那麼「實際」,一定會對「開心著數」的同類推銷宣傳倒履相迎。
周信
自由撰稿人