中國主導的亞投行創始國申請昨日截止,日本並沒有急着趕搭這輛巴士,而是繼續要求中國對亞投行的透明度和理事會對融資個案的批准權作出保證。其實,除了透明度問題、與美國協調問題之外,日本政府對亞投行還有一些未公開表述的擔憂,包括亞投行的宗旨、人民幣貸款的交換條件、日本企業能否獲利等。
憂不合理要求換貸款
安倍首相的一位高級顧問在向記者吹風時說,世界銀行和亞洲開發銀行成立的初衷非常明確,就是要培養民主主義,但是中國成立亞投行、投資各國基礎設施是出於甚麼樣的理想,現在並看不到。資料顯示,世界銀行、亞洲開發銀行章程中的宗旨並未提及民主問題,反而,歐洲復興開發銀行明訂其宗旨在考慮加強民主、尊重人權、保護環境等因素下,幫助和支持東歐、中歐國家向市場經濟轉化。
這位顧問還指出,日本關注亞投行透明度的原因之一,是擔心中國提供人民幣貸款時會提出不合理的要求,比如要求受貸國購買中國的設備甚至導彈等軍備作為交換條件,中國敢說不會發生這種情況嗎?日本的這種擔憂不難理解,因為日本為外國提供的ODA(政府開發援助)雖然用於基礎設施所佔份額甚大,但近期提供給印度的US-2水陸兩用飛機、給菲律賓的巡邏艦都動用了ODA。
至於日本國內出現要求加入亞投行的聲浪,這位顧問表示,即使日本加入亞投行,日本企業能否獲利仍不好說,亞投行如果採用人民幣貸款,必然增加中國的市場份額,對日本企業不見得有好處。或許基於同樣原因,日本外務省官員也表示,並未考慮把ODA中基建部份改投資於亞投行。
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