伊朗核談判限期今晚屆滿,伊朗跟美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國的外長,昨日在瑞士洛桑盡最後努力,希望就如何讓伊朗以減少核活動換取撤銷制裁,趕及在死線前達成協議。消息指,大部份技術性問題已解決,但兩項較具政治性的問題仍膠着:撤銷制裁時間表及伊朗可否繼續研發先進離心機。
會議在洛桑一間建於19世紀的酒店舉行,英國外相夏文達(Philip Hammond)昨天在會前表示,「相信最終可達成協議,但協議必須令伊朗無法擁有核彈」。德國外長施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier)和伊朗首席談判員兼副外長阿拉希(Abbas Aragchi)都指,經過18個月的談判,現在到了「最後階段」,但坦言談判非常困難。
讓監測員視察核設施
俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)昨日因要回莫斯科開會,會議中途離開了,但若有機會達成協議,他今日會返回瑞士。俄副外長里亞布科夫(Sergei Ryabkov)對談判最終能達成協議表示樂觀,因為與會各方都決意達致成果。而伊朗和六國都拋出各自的妥協方案,務求盡量達成協議。
西方外交界消息指,伊朗大致同意將運作的離心機數目由現時的2萬部減至6,000部、史無前例讓監測員視察餘下的核設施,並幾乎將所貯存的7.9噸低濃縮鈾運出國。伊朗指有關離心機的數字「純屬猜測」,阿拉希亦否認會將低濃縮鈾運出國,但承認有「其他可能性」在審議中,包括將低濃縮鈾稀釋或轉成其他模式。
與此同時,西方國家正考慮容許伊朗為了醫學目的,在一處地下設施進行濃縮鈾相關工作,但濃縮過程有限度並受嚴密監控。
談判其中一個棘手議題,是聯合國、歐盟和美國撤銷對伊朗制裁的時間表,當中還牽涉到今次協議有效年期。美國希望有效期至少10年,甚至達到15年,但伊朗希望可換取西方社會即時撤銷所有制裁。美方一直主張先看伊朗表現,才逐步撤制裁。
要求研發先進離心機
另一談判癥結,是伊朗要求繼續研發新一代的先進離心機,較現有用於核電廠的舊款機純化鈾速度更快、更大量。此外,還有一些較小的分歧,但預料只要之前兩項較大的問題得以解決,這些小問題都可迎刃而解。
但即使各方趕及在今日午夜前達成協議,並不代伊朗核問題就此徹底解決。首先,今日即使有協議都只會是一個框架,包含所有技術上細節的全面協議,會留待今年6月30日前制訂,其間各方仍有機會就某些問題談不攏,最終將框架協議拉倒。此外,美國的底線根本並非要伊朗完全放棄核技術,只求將伊朗能製造武器級鈾的時間,維持在至少一年後。
法新社/路透社/英國《每日電訊報》
伊朗核談判重點
‧鈾濃縮能力:伊朗大致同意將離心機數目由現時2萬部減至6,000部
‧制裁:伊朗希望美國、歐盟和聯合國的制裁全面撤銷,但美國同意制裁只會逐步撤銷,視乎協議有效年期和伊朗表現而定
‧核技術研發:西方認為協議必須考慮到伊朗核技術的研發進度,伊朗矢言協議不能阻止伊朗繼續研發更先進的離心機
‧核設施:西方考慮容許伊朗繼續使用福爾多鈾濃縮設施,進行醫學研究;美方想關閉阿拉克的鈈元素重水反應堆,以免伊朗製作出武器級鈈元素
‧監察:伊朗必須開放所有核廠房、鈾礦和鈾加工設施,接受聯合國原子能機構嚴格監察
法新社