【人口政策】
「堅持計劃生育基本國策不動搖」，這句家喻戶曉的政策宣示，昨首次在政府工作報告中消失。李克強在報告中僅表示，將推進計劃生育服務管理改革，而去年他在同一場合還強調，基本國策不容動搖。
專家認為，政府報告不提基本國策，這是很重要的信號。中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇稱，受經濟下行、人口萎縮的影響，人口政策將有所變動。哈佛大學助教黃文政指出，官方表述變化表明政府態度改變，他認為，中國人口政策需要大逆轉，但這是中央重大決定，不會草率出台。
美國威斯康星大學學者易富賢認為，這一變化可理解為計劃生育的力度將減弱、淡化，「推進計劃生育的管理改革」留有很大的政策調整空間。他說，事實上，中共十八屆三中全會已啟動實施單獨兩孩政策，並提出「逐步調整完善生育政策」，但政府報告未提及全面放開二胎，「悲觀地看，今年根本不會有大的政策調整」。
澎湃新聞網