重建政府財政紀律(時事評論員 黃世澤) - 黃世澤

重建政府財政紀律
(時事評論員 黃世澤) - 黃世澤

在政客一片要求分派財政盈餘的呼聲中,財政司司長曾俊華表示由於預計十年後香港可能出現財政赤字,因此必須留下財政儲備應付未來所需。而曾俊華未有詳細解釋,為何香港十年後會出現赤字。
了解這數年香港的財政盈餘來源,就不難明白為何曾俊華預計十年後出現財政赤字。現時香港財政盈餘來源並非利得稅或個人入息稅,而是香港炒賣樓房地產的印花稅。由於私人樓宇以天價成交,令印花稅收入暴增,這才是香港不斷進行毫無經濟效益的大白象工程,都仍然有財政盈餘的原因。若在別的國家,香港這樣亂作基建,老早出現嚴重財政赤字,甚至政府必須賒借度日。
亦由於香港公共財政盈餘源自樓房炒賣,而眾所周知,樓房炒賣的資金,不是來自海外炒賣中國概念的熱錢,便是中國外逃的資金。由於美元復強,再加上製造業南逃東南亞,因此炒賣中國概念的熱錢已經開始離開,不可能再成為香港樓市的動力。而中國外逃的資金總有逃光的一天,人民幣出現貶值反映中國的資金已經逃到見底。香港由於太接近中國,亦不可能成為外逃資金的終點,換言之,一旦外逃資金在香港拋售資產,前往美國等西方國家,香港樓市的音樂椅便完了,很可能五年內香港便出現財政赤字,曾俊華指十年後才出現財赤,那是過於樂觀。
為了香港的公共財政健康,曾俊華不打算派錢保留實力,那是負責任的做法,只不過,要真正保障香港公共財政健康,曾俊華不派錢是不夠的。現時政府不斷申請一些無用的大白象工程,例如蓮塘口岸增撥款項。而港珠澳大橋,以及中國高鐵香港段工程,亦像成為無底洞,若曾俊華真怕赤字,是不是應該公開叫停有關工程,為這些無用基建的財政虧損封底。另一方面,政府有不少為酬庸個別政客,慷市民之慨的撥款申請,像創新科技局申請,便明顯像酬庸梁粉多於一切,那是不是必須叫停?還有,東九龍新警隊基地大樓,那只是撥公帑用於維穩費上,擴大警隊機制只會令更多市民被警棍打得頭破血流,但中國走私客之類違法分子仍然沒有因此減少,與香港的治安無關,又是否應該叫停?
市民之所以要求政府派錢,因為政府自己沒有財政紀律,不是拿公帑用於無底洞,便是拿公帑滿足政客個人私慾,那為何不把錢還富於民。曾俊華要抵住市民派錢的壓力,唯一有效方法就是重建政府的財政紀律,如果政府一方面拒絕派錢,一方面就把錢亂花,由政客與財團瓜分的話,筆者相信把錢藏於小市民口袋可能更為安穩實際,因為政府已不再真的像英治年代一樣行小政府大市場,現時只不過是第三世界式的朋黨資本主義(Crony Capitalism)而已。

黃世澤
時事評論員