【本報訊】正當港人因內地旅客來港購物引起的問題而發起連串示威之際，中央又擬放寬自由行來港。內地當局昨公佈「全面深化公安改革重大問題框架意見」及相關改革方案，其中提到要下放出入境審批權，由市級下放到縣級公安即可辦出境手續；加上當局同時改革往來港澳邊檢查驗模式、提高通關效率，分析認為，未來內地客訪港勢將大增，港臨壓力或將爆棚。
縣級公安可辦理
內地昨公佈的公安改革方案，涉七大方面共一百多項措施，其中提到出入境手續審批，由現時地（市）級以上公安審批，向縣級公安機關下放。換言之，未來內地民眾出入境證件辦理將更加方便。方案同時提出，「要改革內地往來港澳邊檢查驗模式，提高通關效率」。
方案無具體說明港澳邊檢模式如何改革，但傳媒透露措施之一，包括將內地民眾來往港澳通行證電子化，「一嘟過關」。去年底深圳已試驗此方案，並將內地客與港澳居民合用自助通道，方便內地人卻令港澳居民大排長龍。元旦前夕本報記者曾直擊羅湖關港人與內地客同「打蛇餅」景象。
二○○三年香港開放內地人自由行以來，已有四十九個城市開放自由行。旅發局昨回應本報查詢指，去年內地客到港人次超過四千七百萬，其中自由行超過三千一百萬，由○三年至去年八月深圳各邊檢口岸驗放出入境累計達一億五千萬人次。今後若開放縣級公安審批出入境，來港內地客勢將爆棚。
台灣對大陸客開放有名額限制，現時每日上限四千人，大陸只能根據台灣批出名額放行。但內地居民來往港澳審批權在內地公安，港澳對到訪人數完全沒有規限力，入境處亦無權拒絕內地客入境，內地批出多少，港澳就要接納多少；特區政府表面稱要與內地協商，但始終不見成效。
田北辰倡一簽多行封頂
港人一直爭取收緊內地旅客來港，身兼港區全國人大的立法會議員田北辰接受電視台訪問時指，計劃在兩會期間向中央提出開放西安、青島及哈爾濱居民來港自由行，而一簽多行則應「封頂」，限制在每年三十至四十次，相信可打擊水貨客。
■記者陳永楷、莫劍弦