【本報訊】機場三跑問題爭議不絕，機管局卻利用發行債券及向離境乘客開徵建造稅等方式籌集興建費，企圖由行政會議直接通過方案。立法會議員批評當局做法是刻意繞過立法會，迴避公眾質詢，並利用行會內的保密機制，以「黑箱作業」形式通過涉及一千四百億元興建費的融資方案。
無視本港憲制程序
現時《機場管理局條例》第三十四條訂明，機管局有權在特定情況下制訂機場收費計劃，因此方案中的機場建造稅只須獲行政長官同行政會議批准即可實施；而機管局自行以發債形式籌集興建三跑費用，由於不涉政府撥款，同樣毋須經立法會審批。
公民黨立法會議員陳家洛指，涉及民生的大型基建項目，按傳統須向立法會財委會申請撥款；惟是次三跑在航線重叠、空氣污染及中華白海豚保育問題仍未解決的情況下，當局卻刻意繞過立法會，自行籌集興建費，是無視本港憲制程序。「連咁既步驟（財委會質詢）都無埋，行會又唔會對外講會議細節，等如黑箱作業」。陳家洛補充，機管局以發債形式籌集興建費，如未來的融資及回報情況未如理想，最終也要由政府以公帑注資救亡。
■記者梁御和