五百億退保非全民有份暗示設經濟審查 只助「有需要人士」

五百億退保非全民有份
暗示設經濟審查 只助「有需要人士」

【2015施政報告 退保】
【本報訊】全民退休保障討論超過20年,梁振英發表上任第三份施政報告,宣告非全民有份,表明應集中資源幫助最有需要人士,間接否決港大教授周永新及民間團體提出的免入息審查全民退保方案。政府預留五百億元作退保之用,以示決心和承擔,但不代表必定推行,扶貧委員會下半年會諮詢公眾。周永新促現屆政府必須制訂出退保方案,「唔係我真係好失望」。
記者:王家文 袁樂婷 朱雋穎 馬志剛

梁振英昨發表第三份施政報告,內文暗示退保應設經濟審查,不會全民推行。開首一段表明,去年8月公佈周永新教授進行的《香港退休保障的未來發展研究報告》後,「有相當多意見反對任何免審查方案」、「『隨收隨支』的全民退休保障計劃遲早出現財政問題」;引述社會討論指,僱主和僱員都抗拒額外供款或徵稅,「就退休保障融資安排達成共識,未許樂觀」。

昨日市民路過商場大電視前,亦駐足留意施政報告報道。路透社

表示決心但沒定案

施政報告認同,「應改善有需要的市民在退休後的生活保障」,但認為應考慮強化現行退保措施,集中資源幫助最有需人士。消息人士表示,社會有討論認為政府在退保方面不肯投放資源,故施政報告提出預留五百億元作「未雨綢繆」,以示決心和承擔,但沒特定用途,否認用錢「塞住」爭議聲,「係出於好意,希望營造空間理性討論,平心靜氣處理退保問題」。
消息人士強調,政府沒就退保下定案,扶委會稍後會訂定退保諮詢框架和內容,下半年諮詢公眾。梁振英昨在記者會表示,退保是「老、大、難」的問題,「為表示政府決心,已經向財政司司長攞咗五百億,呢個係唔小數目,希望能夠做好退休保障」。
不過,周永新認為政府已為全民落閘,「全民一定閂咗,唔好幻想」。他對此感失望,「但有曙光」,認為政府擲五百億元反映退保未閂全閘。他指政府傾向強化現行保障制度,與新民黨和民建聯提出的退保方案很相近,「好大機會行佢哋嗰個」。

不少長者在立法會外促政府落實退保,並舉起官員相片示威。許頌明攝

曾有團體發起遊行,帶同小朋友為長者爭取更多保障。資料圖片

理大:八成人願意供款

但周永新強調即使設經濟審查,也要較現行的長者生活津貼寬鬆,入息上限應介乎1.5至2萬元,資產則八百至一千萬元,能涵蓋社會上70%至80%長者。
扶委會委員張國柱則指,理工大學曾做過調查,八成受訪者都贊成全民退休保障,願意供款,批評梁振英一錘定音否定全民的可行性。另一委員何喜華也指,政府預留五百億元只是政治姿態,也憂慮如醫療改革,「拗來拗去都拗唔掂,最終係咪會收番?」他批評梁振英,在處理退保問題上搖搖擺擺,未能如房屋政策般有決心做游說。
全民退休保障聯席組織幹事歐陽冠東直言感失望,因施政報告沒有針對長者養老的核心問題對症下藥。他指即使政府沿用現行長者福利措施,至2041年開支仍會高達四百八十億元,同樣面對可持續性問題。他批評梁振英一直迴避問題,在全民退保「落閘」的同時,也是給往後留了「死路」,將來可能面對加稅,甚至更嚴重的長者貧富懸殊。