重大民生政策料四大皆空

重大民生政策料四大皆空

【2015施政報告回顧&前瞻】
【本報訊】民望長期不合格的特首梁振英任期已過半,任內第3份施政報告明天出爐,消息指報告將避免觸及敏感具爭議的民生政策,預料對取消強積金對沖機制及反性傾向歧視立法不會有着落;全民退保及標準工時則繼續借諮詢拖延,先由社會討論達至共識,重大民生政策再次「四大皆空」。
記者:鄭啟源

梁振英上任初期,曾向勞工界承諾取消強積金對沖,並研究標準工時立法,但據了解,這些承諾今年會繼續落空。由於這已是他任內第三份施政報告,餘下兩份施政報告已沒足夠時間推行長遠政策,若他今年不推動,意味着任內也沒可能推行。
工聯會立法會議員陳婉嫻指,在標準工時立法問題上,梁班子用上拖字訣,從競選時的「研究推動立法」,倒退到「尋求社會共識」;取消強積金對沖方面,去年施政報告公佈前,曾一度傳出會有落實希望,但旋即引來四大商會反彈,最終在報告中隻字未提,「今年直情聲都唔聲吓,好悲觀,惟有加柴燒大個火追數」。

陳婉嫻:缺勇氣應對商界

陳婉嫻指,梁班子的勞工政策乏力,推侍產假無奈要減至3天如是、取消強積金對沖如是、研究將勞工假與銀行假看齊亦如是,疑是忌憚商界壓力,「佢當選時響商界當中爭取支持有困難,可能係咁,要鬆手返畀商界」。她批評梁欠缺勇氣面對商界反對聲音,勞工政策近乎交白卷,難向基層交代。
梁振英政綱中也曾出現「制訂一系列退休保障措拖」字眼,政府委託港大教授周永新進行的退休保障研究報告完成至今大半年,扶貧委員會經多次討論,初步就進行公眾諮詢達成共識,但諮詢框架和具體內容仍要商議,下月初將再開會討論。
身兼主席的政務司司長林鄭月娥早前在會上表示,不傾向落實全民退保。據了解,政府不會在明天發表的施政報告,表明對全民退保的立場,最遲也要今年下半年才展開公眾諮詢。

用諮詢拖延推行退保

全民退休保障聯席組織幹事歐陽冠東指,梁上任前提出的500億元養老金近期已不再重提,扶貧委員會委託港大完成退保研究後,繼續利用市民未有共識及諮詢作擋箭牌,採取拖延態度,逃避推行退保責任。歐陽冠東只期望梁在今年施政報告中,至少定出推行全民退保的時間表,以防經過漫長諮詢後,一句社會仍未有強烈共識為由,擱置推動退保。
被視為同志平權首關的反性傾向歧視立法,預料同樣絕迹於《施政報告》。人民力量陳志全指,政府消息人士曾向他透露,梁首份施政報告中,曾計劃加入啟動反性傾向歧視立法諮詢,最後「臨門撻Q」,是因梁礙於極保守反對聲音而屈服,最後梁更公開表明沒有計劃諮詢。
陳志全說,要在梁振英任內啟動立法肯定無望,政制及內地事務局事後雖成立了消除歧視性小眾諮詢小組,但估計特首今年會借小組為藉口,大條道理指小組未完成研究,無意在施政報告為平權着墨,「咪又係有冇真普選嗰個問題,如果要搶選票肯定要做」。
陳志全指,小組進行的性小眾歧視研究,及平機會的反性傾向歧視立法諮詢,預計都在今年中完成。據他了解,兩者都有正面結果,要求梁任內至少要為條例立法啟動諮詢。