【本報訊】嚴重塞車已是本港常態，交諮會工作小組經8個月研究，向港府建議12招舒緩塞車問題。建議主要向數量大增的私家車「開刀」，包括在兩年內增加私家車首次登記稅15%及加牌費80%；同時加強執法不再向司機口頭警告，加交通違例定額罰款至少40%；並建議加路邊咪錶收費及引入電子道路收費等。
記者：鄭啟源
運輸及房屋局今年3月邀請交諮會研究本港交通擠塞問題，10人工作小組經8個月研究，昨向政府提交報告。小組分析引致交通擠塞的五大成因，主因是車輛數目急速增加；增建路面運輸基建空間有限，未能追上汽車增長速度；使用者爭路；警方執法未夠嚴厲及定額罰款欠缺阻嚇力；及道路工程。
擬增私家車牌費80%
報告指，從平均車速觀察，港九新界各區早上繁忙時間行車塞車嚴重，港島區平均車速長期維持每小時約20公里，中區干諾道、德輔道及遮打道更低至10公里。九龍區去年平均車速每小時23.5公里，較10年前慢4.1公里，介乎新柳街至康莊道一段漆咸道，車速僅每小時4公里，比行人步速更慢。新界區亦有惡化，去年平均車速39.9公里，較10年前少2.9公里。報告表明車輛數目是塞車主因，過去10年本港登記汽車數目大增29.9%，新增的15.6萬部汽車中，87%為私家車。按增長趨勢推算，若不採取管理措施，未來10年本港會再增27萬輛汽車，總數將達95.1萬。
小組在報告建議12招額外短中長期措施舒緩塞車問題，期望令行車速度及溫室氣體排氣的影響減半。當中有3招用以管理私家車數目，包括加私家車首次登記稅及牌費，首次登記稅至少加15%，23年未加價的私家車牌照年費，則建議加幅要追回同期通脹幅度，即80%；同時提高柴油私家車燃料徵費；並收緊可獲減稅的環保私家車標準，考慮只向電動車減稅。
倡「牛肉乾」增至450元
小組也建議警方嚴打交通違例事項，包括在特別塞車地區，不再給予口頭警告直接開罰單，同時調高20年未加的定額罰款水平，由現時320元或450元，至少加40%到450元或630元。小組又建議，20年不變的路邊咪錶泊位也要加價，政府亦要再次考慮引入電子道路收費，趁中環灣仔繞道2017年啟用，先在中區試行。
交諮會主席郭琳廣指，小組亦曾探討過引入車輛配額制，限制車輛數目，又或引入單雙日限駛計劃，但認為措施太嚴厲，暫未適合引入。運輸及房屋局表示，會仔細研究建議，並在適當時候回應。
交諮會建議解決塞車12招
《短至中期措施》
‧提高私家車首次登記稅至少15%及按通脹變幅加牌照年費，推算至少80%
‧收緊環保汽油私家車認可標準，考慮只向零排放電動車寬免首次登記稅
‧提高柴油私家車燃料徵費
‧籌劃電子道路收費試驗計劃，建議先在中區推行
‧增加全港18,200個咪錶泊位收費
‧提高違例泊車等違例定額罰款至少40%，並取消口頭警告機會
‧警方調撥更多資源，對交通擠塞相關違例事項更嚴厲執法
‧加強應用資訊科技協助警方執法
‧加強宣傳鼓勵市民遵守交通規則
《長期措施》
‧檢討泊車政策及發佈實時空置泊車位資訊
‧增建泊車轉乘設施
‧鼓勵商戶在繁忙時間以外時段在路旁上落貨
資料來源：交諮會《香港道路交通擠塞研究報告》