佔領運動持續逾月，政府無意解決問題，採取消耗戰術企圖拖垮運動。有議員提出再次發動五區總辭，變相公投，讓全香港市民投票表決運動去向。
民主黨李永達贊成五區公投，認為公投可以授權議員及運動領袖發動下一波不合作運動，並且可以令藍絲帶支持者、「反佔中保普選大聯盟」召集人周融等人難以指摘運動；不過，李永達亦坦言如果今次公投輸了，他們也要願賭服輸，無力再阻礙政府的政改方案通過，他自己也要叫周融做「大佬」。
最初倡議總辭發動公投的議員梁國雄則對公投充滿信心，認為泛民不會輸。他又認為，若果佔領市民相信佔領運動深得港人支持的話，就應該在公投上擊敗反佔領陣營，令他們無話可說。