【本報訊】港鐵獨立董事委員會昨公佈第二份高鐵調查報告，並披露高鐵最新工程估算，認為有九成機會高鐵可在2017年11月通車，並將超支範圍控制在715.2億元內。惟報告羅列的兩名基建管理專家，都指出工程有67%機會較715億元再超支，同時有31%機會無法趕及2017年內通車，工程應急費用亦將「乾塘」。港鐵主席錢果豐拒評超支金額會否過百億元，但預告「遲早要去立法會」處理資金問題，超支金額勢由公帑埋單。
記者：鄭啟源 林偉聰
委員會今年7月發表首份報告後，邀請牛津大學學者Bent Flyvbjerg及美國伊利諾大學高鐵專家高聰忠編制第二份報告。報告指出，高鐵延誤是受勞工短缺、緩衝期不足及工地出現無法預見狀況等因素影響，並非管理制度及工程人員缺失，沒有港鐵人員刻意隱瞞，也未提董事局責任。港鐵項目團隊估計，高鐵有90%機會在2017年11月通車，超支金額亦有90%機會可控制於最新估算的715億元，只較原計劃遲兩年通車兼超支一成。
不過，兩名國際專家的審核則未如項目團隊樂觀，專家比較了歐洲及內地100個高鐵項目，評估高鐵工程有67%機會超支715億元，按目前承建商索償趨勢推算，工程剩餘的應急資金會於工程完結前「乾塘」。至於落成日期，專家估計亦有31%機會未能趕及2017年前落成。
應急費用或需增66%
專家在調查報告表明，要確保項目準時完工需更多應急資金作應變，若按國際大型基建慣用水平，應急費用或需增66%。據港鐵早前公佈資料，高鐵項目現時應急費已達54億元，預料新增應急費涉款龐大。專家又建議為應急費設三級制，由政府、港鐵董事局及工程團隊分管資金，確保公帑用得其所。
錢果豐稱與外國相比，高鐵只超支10%已「值得拍手」，承認有需要到立法會申請撥款作應急資金，至於港鐵要否承擔超支費用，他強調要按協議文件處理。
公共專業聯盟黎廣德批評，報告以國際鐵路工程「平均超支率」作比較基準屬取巧，因外國政府財政緊絀，為鐵路制訂預算時會訂得較保守，之後再追加撥款，故超支率較高；但香港財政充裕「要幾多預幾多」。他認為將高鐵與香港過往其他鐵路工程比較才合理，報告顯示地鐵和九鐵過往工程的平均超支率均為負數（即未用盡預算），反映高鐵超支嚴重。