西非伊波拉疫情失控,引起全球恐慌。負責協調控疫的世界衞生組織,責無旁貸。世衞在一份內部文件,承認初期抗伊波拉不力,並將矛頭指向世衞的架構問題,令前線充斥無能主管,疫情無法有效上報,把世衞總幹事陳馮富珍蒙在鼓裏,白白錯失兩三個月控疫寶貴時機。
世衞早在今年3月,已收到幾內亞伊波拉爆發報告,「無國界醫生」4月警告疫情失控,世衞卻指誇大,直到6月才承認疫情嚴重,8月宣佈列為國際衞生緊急事故,並由聯合國接管抗疫工作。
美聯社前天(周五)指取得世衞內部文件,是關於伊波拉應對時間表,文件指摘世衞部份專家在疫情爆發初期,完全無意向總部發報告,又指他們早應知道,西非邊境控制和醫療系統薄弱,傳統傳染病控疫措施不可能奏效,「差不多所有涉及疫情應變的人,都對不祥之兆視而不見」。
拒助伊波拉專家隊取簽證
文件亦直指世衞在各西非疫國的辦事處主管,都是由非洲區總監桑博(Lui Sambo)「政治任命」,桑博卻和各區域總監一樣,是由區內選出,毋須向陳馮富珍問責。文件指這些獨據山頭的主管辦事不力,像幾內亞主管拒絕協助伊波拉專家隊取得簽證,向該國發放50萬美元(390萬港元)援助金也因行政問題受阻。
文件指陳馮富珍直到6月一個專家會議,才從一名負責消除小兒麻痹症醫生口中,得知世衞西非領導層問題多多,拖抗疫後腿,五日後收到專家網絡六頁長備忘錄,詳述世衞抗疫回應有何不足。文件稱:「這是她第一次收到這種消息。她很震驚。」
彭博社引述消息,指陳馮富珍收到備忘錄後,召集各隊伍主管質問為何沒人告訴她實情,眾主管啞口無言,她之後隨即親掌抗伊波拉的大旗,致電要桑博取消外行計劃,馬上跟有關國家官員開緊急會議,之後撤換幾內亞、利比里亞和塞拉利昂三大疫國的主管。
陳馮富珍向彭博社承認,「我之前對疫情發展未完全知情」,但指世衞稍後才檢討回應問題,指現階段要集中加強控制伊波拉疫情。
有份發現伊波拉病毒的比利時專家皮奧(Peter Piot),亦批評世衞非洲區辦公室無能,但亦指他7月已要求宣佈緊急狀態,世衞卻遲一個月這樣做,他相信世衞或受2009年被批誇大人類豬流感威脅影響。
陳馮富珍被蒙在鼓裏
醫療界人士指世衞另一問題,是經費不足,營運預算只得美國疾病控制及預防中心(CDC)的1/3,成員國捐款下降,更要削人手,負責傳染病爆發回應的部門,為此流失逾千人,其中一半在非洲區,應付疫症爆發能力大減。有負責追蹤可能感染者人員,更因擔心收不到人工而拒絕工作。
這次伊波拉爆發已在西非令至少9,216人受感染,4,555死,並傳至美國和西班牙。世界銀行行長金墉前天警告,各國仍未正視伊波拉對非洲以至全球經濟的威脅,世界對抗伊波拉「仍正打輸仗」。聯合國世界糧食計劃署指三大伊波拉疫國糧價平均上升24%,令不少家庭每天只能吃一餐。
美聯社/彭博社/法新社