在2012年,由蘇格蘭國民黨(SNP)主導的蘇格蘭政府與英國倫敦政府簽訂協議,在今年9月18日進行分家公投,決定蘇格蘭是否回復1707年兩國國會通過《聯盟法案》(Acts of Union)前狀況,變回兩個共享同一個君主的國家。蘇格蘭是次公投被視為政治賭博,因為絕大部份時間的民調結果顯示,蘇格蘭公眾都傾向反對分家,蘇格蘭獨派的贏面很低。由公佈公投決定開始,只有去年八月SNP委託Panelbase進行的民調是支持分家稍具優勢,但由於那次民調由SNP出錢委託,大家不會認真看待。
但今年9月2日由《星期日泰晤士報》委託YouGov所做民調顯示,支持分家竟比反對領先兩個百分點,就引發英國朝野震盪。YouGov一直受反對分家的梅鐸新聞集團旗下報章,包括《泰晤士報》和《太陽報》委託進行民調,在第二次電視辯論前,在YouGov所作民調中,支持分家從未超過四成。在第二次電視辯論後,《泰晤士報》和《太陽報》聯合委託YouGov所做的民調,支持分家首次突破四成,在9月2日至5日更是形勢逆轉,由於已經極為逼近投票日,如果扭轉不了形勢就會讓蘇格蘭國民黨突襲成功,因此英國朝野才如夢初醒。
這次反對分家的運動由工黨愛丁堡西南選區國會議員,前財相Alistair Darling所領導,保守黨政府之所以由工黨去領導反對分家運動,因為保守黨在蘇格蘭輸剩一席,而戴卓爾走的私有化路線導致大量國有企業倒閉,蘇格蘭深受失業之苦,蘇格蘭對保守黨極為憎恨。為免有反效果,保守黨盡量保守沉默,由工黨去對付蘇格蘭國民黨是可以理解。
只不過,這次工黨面對是精於選舉操作的蘇格蘭國民黨,蘇格蘭國民黨有本事在蘇格蘭議會的比例代表制下取得過半議席組織政府,反映蘇格蘭國民黨選舉能力之強。而本以左翼為本的蘇格蘭國民黨大肆攻擊倫敦政府不顧一切削減福利和政府開支的做法,不斷針對性部署向蘇格蘭工黨支持者撬票,甚至不斷找工黨內來自蘇格蘭有份量人物支持分家。而保守黨政府亦沒有對工黨主導的運動作出奧援,等到今天出現這樣的結果才急急要推出賦予蘇格蘭更有自主權的方案來挽回頹勢。
本來保守黨人都是以坐山觀虎鬥態度看待這次公投,因為蘇格蘭人在下議院投票時,不是投給工黨便是投給自由民主黨,搞得在英格蘭佔盡優勢的保守黨被迫在懸峙國會(Hung Parliament)下與極親歐的自由民主黨合組政府。如果蘇格蘭離開,工黨優勢大減,保守黨在聯合王國政壇便坐得穩。但現在他們發現,一旦蘇格蘭的北海油氣資源和風力發電能力失去了,英國就肯定不能離開歐盟,相反可能要更依賴歐盟。這也是保守黨急急補鑊的其中一個因素。只不過,任何中央政府不理地方的訴求,便會出現離心。而保守黨長期漠視蘇格蘭需要更多人口以及更好福利的訴求,結果造成不可挽回的離心。保守黨要在短短十天也不到的時間去解決由戴卓爾夫人遺下的問題,恐怕難度是相當高。
——蘇獨公投系列(二之一)
黃世澤
時事評論員