政府消息人士放風，財政司司長曾俊華向所有部門發出通告，各部門在2016/17及2017/18兩年財政年度內，每年須節省開支1%，上繳中央，只有施政報告支持提供的新服務，才會獲優先調配資源。這與現行一貫做法有別。現行程序是每年夏季，各部門可向中央申請資源開辦新服務，向庫務科爭取，再由政務司司長主持的高層資源會議拍板。現行程序是否一定好？沙膽虹認為不是，皆因每部門若每年都習慣按原有的預算增加新服務，變成習以為常，欠缺節省資源的警覺性。財爺要求各部門連續兩個年度減省1%開支，即使每年所慳不多，只30多億，也是可取的做法，一則迫使每個部門認真檢視有哪些開支真的應慳則慳，二則令整個政府有減低開支佔本地生產總值比例的財政紀律，以達到未雨綢繆之效。至於省下來的開支，是否要給施政報告欽點的項目去花呢？沙膽虹認為最好是用來減稅，還富於民。每個部門慣性增加開支提供新服務，固然不一定需要，特首在施政報告欽點的開支，也不見得一定高明。作為大市場小政府擁護者，政府減少開支還富於民，乃上上之策。
沙膽虹
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