國企改革牽動利益廣泛，必然面臨各種爭議和阻力。在整體改革方案遲遲不能出台情況下，國資委在周二拋出六家改革難度最小的央企名單，已有應付交差的意味。更值得留意的是，國資委在公佈方案時，首次為改革劃下「國有資產不能流失」的紅線，並表態壟斷行業不適宜搞股權改革，實質上已經宣告石油、電訊、電力等行業的改革很可能會被叫停，而整個國企改革的力度，相信會大為減弱。所謂國企改革，情況如香港政改方案一樣，只有原地踏步。
國資委研究中心副主任彭建國在接受內地傳媒訪問時表示，「壟斷行業搞混合所有制和員工持股，一定要有底線和紅線，一定要有負面清單。壟斷行業和政策性很強的行業，應該放緩混合所有制和員工持股的考慮。」他直指，因為壟斷利益屬於國家，如果開放予個人，等於是國有資產流失。
國企的盈利主要來自壟斷和政策地位，國資委將其歸屬於國有資產概念，「肥肉」不能與民共用，等於大幅提高國企改革的政策門檻。更有甚者，彭建國以中石化（386）加油站引入民資為例，指在未打破壟斷下就向私人開放，「等於發放一個印鈔機」。由於沒有話事權，中石化改革方案已經受到民企冷待，日後更可能被扣上「侵佔國有資產」帽子，更難吸引民資參與政策性強的國企改革。
記者：黃尹華