夏天獨立夢  蘇格蘭篇(資深傳媒人 盧峯) - 盧峯

夏天獨立夢  蘇格蘭篇
(資深傳媒人 盧峯) - 盧峯

暑假開始了。
對蘇格蘭學生而言,今年暑假有特別意義。假若蘇格蘭五百萬公民在9月18日的獨立公投中投贊成票,到他們開課後不久,蘇格蘭就不再是英國一部份,他們的很多課程特別是歷史課有可能要修改,升大學的更要面對跟今年截然不同的選擇,因為英國的大學如何錄取來自蘇格蘭的學生、學費水平如何都未有清楚指引,說他們前景未卜實不為過。
其實學生面對的困難或不明朗只是蘇格蘭一旦獨立的小部份,棘手的問題多的是。新一期《經濟學人》的專題就羅列了一大堆。先說國際地位,蘇格蘭脫離英國後能否直接成為歐盟及北約兩大西方聯盟仍是未知之數。以歐盟為例,任何新成員目前需要確認一大堆條約,符合歐盟設立的各種條件才能加入。蘇格蘭是否需要像東歐國家那樣先做partner再成為準會員及會員誰也沒把握,歐盟大國是否願意為蘇格蘭特事特辦更是未知之數。
至於北約本來比較簡單,但由於在蘇格蘭議會佔多數的SNP高舉反核旗幟,聲言不會讓北約或其他國家在境內部署核武。若SNP在獨立後不修改有關政策,她能否順利成為北約成員國也有變數。倒是加入聯合國問題不大,只要聯合國大會通過就行了。
內政問題更複雜。這裏只說三大難題:北海石油收入如何分配、巨額國債如何分擔、英鎊能否共用。支持蘇格蘭獨立的政黨及人士把北海石油視為蘇格蘭的財產及資源,收益即使不是全部也應絕大部份落入蘇格蘭政府手中。但從鑽探、開採到整體技術支援其實都由英國整體分擔。英格蘭、威爾士或北愛爾蘭人或多或少都有份投資,他們是否願意讓蘇格蘭獨享收益肯定是疑問。若各方有爭議,最終北海石油收益要跟英國共享。蘇格蘭獨立後的財政穩健頓時出問題。
另一個難題是國債。當前英國政府總負債超過萬億英鎊,蘇格蘭獨立的話肯定要分擔一部份。若按人口計算,蘇格蘭的負債大概1,300億英鎊左右。新的蘇格蘭政府是否願意接受,倫敦政府會否提出別的計算方法例如把過往給予蘇格蘭的特殊補貼算進去是個很大變數。
最麻煩的還是蘇格蘭能否沿用英鎊。倫敦政府已表明不會讓蘇格蘭獨立後沿用英鎊,以免蘇格蘭銀行及金融體系出事要英倫銀行及英國納稅人出資拯救。一旦不能用英鎊,蘇格蘭便要自建貨幣及央行,自行拯救本身的銀行體系。沒有風暴來時還可以相安無事,若再出現金融海嘯或債務危機,新生的蘇格蘭鎊將岌岌可危。
儘管有這許多難題、關隘,爭取蘇格蘭獨立運動的聲勢依然旺盛,在年輕人中更是熱切非常。相比之下,反對獨立的團體包括各主要政黨的聯盟則顯得沒精打采,甚至互扯後腿。例如工黨就不願跟保守黨合作,以免削弱本身在蘇格蘭的支持。即使《哈利波特》作者羅琳(J. K. Rowling)慷慨出資170萬美元支持反對獨立運動暫時也沒有甚麼效果。
根據各大民調,現時支持獨立的蘇格蘭人約在四成一,反對的則近六成。但假如爭取獨立的熱情持續發酵,反對獨立的黨派繼續掉以輕心,各自為政,那現時的6:4比例不是不可以翻盤的。
今年夏天除了香港外,蘇格蘭同樣政治熱火朝天。且看多年來支持獨立的鐵金剛辛康納利能否如願以償。

盧峯
資深傳媒人