【本報訊】帳委會的報告除交代對當局的批評和建議,亦附載廉署防止貪污處2010年就盛事基金向旅遊事務署發出的防貪指引,顯示廉署早在四年前已就採購程序、核實薪酬紀錄等問題警告署方潛在的貪污漏洞,但當局未有落實廉署建議,最終問題被審計署踢爆。
防貪處的報告於2010年9月撰寫,就盛事基金的行政管理向旅遊事務署提供防貪意見。報告詳細檢視盛事基金整個審批、撥款及監察機制,並提出為防止濫用撥款及貪污行為,當局須就機制多個方面作出改善。
就主辦盛事機構的採購程序,報告指明部份非牟利機構可能缺乏正式管治架構或既定程序,可能會構成貪污的漏洞,建議當局向主辦機構提供採購程序清單,為主要服務採購或招聘引入兩層審批系統,增強監察。
舉報三個月仍未跟進
報告又指出旅遊事務署甚少檢查器材採購及臨時員工的薪酬紀錄,警告署方此漏洞令主辦機構可以虛假的採購及薪酬紀錄騙取撥款,建議署方實地核實盛事所聘請的人數。
由此可見審計報告在今年4月發現盛事基金涉及的不當行為,防貪處早在四年前已經提醒,惟當局未有嚴格落實建議,令混賬問題持續。
曾任廉署調查主任的民主黨總幹事林卓廷指,防貪處報告的建議是經過研究後提出,「廉署係聞到辳味,唔係憑空講嘅」,但即使廉署警告有貪污風險,政府和主導盛事基金的建制派仍當廉署的忠告是「耳邊風」,視基金如「私人小金庫」。
林卓廷早於4月審計報告公佈後,已就龍獅節籌委會涉以虛假文件申請撥款、向兩名副召集人夏德建及譚定邦旗下組織採購涉貪、及管理基金的旅遊事務署有公職人員涉行為失當向廉署舉報,但廉署至昨日仍在研究是否立案調查。林對廉署拖延三個月感到難以理解,促請廉署盡快徹查事件。