利字當頭:土地資源怎樣用得其所 - 利世民

利字當頭:土地資源怎樣用得其所 - 利世民

香港甚麼公共政策,說到底,都是土地分配的問題。像新界東北新展,就是土地利益的問題,搞得天翻地覆,自然不過。
冷眼旁觀,我個人感覺是政務官系統,並沒有為新界東北事件全力護航,也沒有開動機器推動;究竟是不同馬房的政務官自覺犯不着為梁粉茂波浪費自己的政治資本?又或者行政機關中也有人覺得「加強版」發展模式有違祖宗家法?但無論答案是甚麼,都反映了這個政府管治的深層次問題;抗爭只是表象,管治的崩潰才是香港人要認真思考的問題。
因為新界東北被拖下水的,還有粉嶺高球場。香港人的共同意識當中,高球會是極少數巨富的玩意,但那個高球場佔了差不多等同整個荃灣般大小的土地。常人直覺一定會想:將高球場變成住宅地,甚麼問題都可以一次過解決。
星期日,老友何民傑搞了場研討會,請來了兩個嘉賓。民主黨的吳永輝是規劃專家,他也認為,香港有些由民間組織管理的土地,效率比政府有效。當然,他不是指粉嶺高球會,但原則上他認為土地要有合理的規劃和分配,權宜的盲搶地長遠對香港沒有好處。
另一個嘉賓,是向來惹火的自由黨李梓敬。李梓敬之前在這個議題有做過研究功夫;根據他的理解,其實這些用作私人遊樂用途的地契,高球會只是少數,其他的還有青年會、保良局等,一刀切說會所地只是為有錢人服務,是失焦。
去年審計署和申訴專員分別都發表報告批評這些土地使用的問題,輿論側重了高球會以及個別會所對外開放不足的問題。從管治制度看,推廣社會文娛康樂,是民政事務局的功能,可是土地的分配和批地條款,卻是由地政總署去負責。政出多門,通常都沒有好後果,尤其是組合上兩個部門,一個以規章繁瑣見稱,另一個,卻是非技術的文藝部門;通常結果都是由技術官僚主導政策,也令到許多香港的土地資源得不到充分使用。

利世民
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