【本報訊】白皮書是許多政府發表用白色封面裝幀的重要文件或報告書的別稱，代表政府的觀點立場，但非法律規定。北京今次發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，是1997年香港回歸後首次，其出台背景堪可與2000年所發《一個中國的原則與台灣問題》比較，當年中共用白皮書阻嚇台灣，結果適得其反。
2000年2月台灣面臨總統大選，民進黨勢不可擋，台灣「變天」可能性大增，北京無奈下以白皮書方式，用七種語言發佈《一個中國的原則與台灣問題》，公開威脅「台獨沒有出路」，「台灣問題不能無限期拖延」；意圖左右台灣選民投票。
具權威性但無法律作用
同年3月15日，時任總理朱鎔基又在全國兩會記者會上，聲厲色荏地揮拳警告「不管誰上台，絕對不能搞台獨，這就是我們的底線」，並以武力威脅。但三天後的3月18日大選，陳水扁勝出，台灣變天。當時有分析指，中共的白皮書和朱鎔基的拳頭，實際起到幫民進黨拉票作用。
中國政府自1991年發佈第一部白皮書，至今已發佈88部白皮書，涉國情、外交、國防、人權、地方問題等。其中涉地方最多的是關於西藏、新疆及台灣問題。白皮書代表官方觀點態度，具權威性，但在法律層面它並不具法律作用，更不能視為法律一部份。當然，出台前當局必定會從法律層面充份規範，以使白皮書內容表述與法律兼容。
特首梁振英強調北京「用七種語言」發佈今次香港問題白皮書，實為譁眾取寵，因官方新華社對重點事件消息，本來就用中、英、法、西班牙、俄語、阿拉伯語和日文七種語言對外發稿。
【壹錘定音】星期一至五，早上8點開咪！
http://hammerout.hk
立即更新《蘋果動新聞》app
https://bitly.com/AppleDailyiOSApp
https://bitly.com/appledailyandroidapp