丁屋風雲 土豪土盟對戰

丁屋風雲 土豪土盟對戰

【本報訊】「是誰令青山也變,變了俗氣的嘴臉」,電影《竊聽風雲3》講述丁屋變丁廈,引發連串利益爭奪戰;現實生活裏,推行了42年的丁屋政策,已由當初讓原居民獲得環境較佳的居所,變質成近年身價動輒千萬元的豪宅買賣。翻查資料,近五成新落成丁屋,不足五年就補地價轉手出售。土地正義聯盟成員朱凱迪認為,丁屋政策已嚴重扭曲,應該取消,香港需要的是城鄉政策,而非特權措施。在戲中被影射為「土豪」的上水鄉委會主席侯志強則有新構思,欲推「一屋兩丁」政策,讓丁屋起夠六層,以解決現時丁地不足,令政府增加稅收,讓市區毋須逼爆,認為是三贏方案。
記者:鄭啟源 雷子樂

富逸天峰外貌似豪宅,實際是已補地價的丁屋。設計圖片

侯志強:應放寬限制變六層

社會對新界人享有丁屋政策優惠的不滿聲音早已存在,上水鄉事委員會主席侯志強則指,丁屋是新界人的住屋權利,不應被剝削,反問社會「新界人得罪甚麼人?」他認同實施42年的丁屋政策要變,不過變的不是取消丁權,而是放寬丁屋限制,建議容許「一屋兩丁」將丁屋由三層變六層,安置兩個丁權,以應對土地不足問題。他承認方案「大膽」,「預咗人人聲討我」,但強調非要令新界人發達,是值得討論的多贏方案。

侯志強

同時安置兩個丁權

侯志強自辯,社會經常將新界人渲染成「土豪」,「肯定係誤解」,「各有前因莫羨人」。他說,新界人自南宋時期遷居香港,只要有錢有地便能建屋,丁屋政策實施反令建屋「受限制」。新界人都是香港一分子,任憑市民不滿,丁屋至少解決60萬港人的住屋需要,從房屋政策角度出發,更不能抹煞丁屋的功勞。
政府為覓地建屋不惜「盲搶地」,丁屋在土地運用效益低,社會亦有取消丁權的聲音。侯志強說,新界人都有住屋需要,「不能剝削某族群利益去討好某部份人」又揚言丁權是新界的傳統權益,寸步不能讓。不過,他同意可以討論丁地的土地運用效益,建議政府放寬丁屋高度限制,由三層變六層,但要求一棟屋要安置兩個丁權,同時將丁屋每層面積由700呎,放寬至1,000呎。

「預咗人人聲討我」

侯志強解釋,丁屋加建至六層後,鄉村會逼爆似「徙置區」,政府要提供誘因鼓勵村民重建,方能加強土地運用效益。
他又說,政府對六層丁屋也應一視同仁,不能限制轉售,新界人願意在轉售時按市值補地價。「呢個係未成熟嘅大膽構思,預咗人人聲討我。」他說,丁屋層數翻倍並非要讓新界人發達,同時是為政府增加庫房收入,及減輕市區逼爆情況獻計,值得「拋磚引玉」引發社會討論,但承認方案也未經鄉議局討論。
自回歸後,獲批補地價轉售的丁屋數目,接近新落成丁屋總量的43%。侯志強矢口否認丁屋政策變質,認為在自由市場明買明賣並無做錯,任何人都有權換樓,「唔啱心水就賣㗎啦!」他又說,新界人若無錢無地,即使有丁權也無法建屋,遇上有地的地產商有意合作發展丁屋,也算是互惠互利,「有錢唔係罪嘛!」

朱凱迪:取消丁權是「解殖」

富逸天峰、美督南岸、錦上華巒……驟耳聽來都是令人眩目的豪宅名字,但原來這些原本都是丁屋,但落成不久就獲准補地價自由買賣。97年至今,共有1.7萬間丁屋落成,當中43%(7,521間)已獲准撤銷轉讓限制。村屋變豪宅後身價不菲,根據最近的成交紀錄顯示,西貢北港的一手村屋,售價是1,833萬元,呎價近9,000元。
土地正義聯盟成員朱凱迪帶記者到錦上路一帶視察,來到富銀花園外圍,這「屋苑」已發展至第四期,名叫富逸天峰,屋苑外有保安更亭、大閘,落地玻璃大露台,說是新界人的丁屋,但在整個屋群,卻找不到一塊農田。朱凱迪指,丁屋已淪為商品房,實際上的買賣比例,已高於五成,「只不過係有好多想慳番補地價錢,同買家私了」。

朱凱迪

批評丁屋嚴重豪宅化

他批評,現實的情況,已跟丁屋作為讓原居民居於村內,維繫彼此關係的政策原意完全相反。近十年,丁屋已變成「嚴重豪宅化」,由以往分層出售,變成整幢賣、複式出售,且已兼備泊車位、大花園,「佔地越來越多,但住到嘅人就越來越少」。
資料顯示,政府閒置用地儲備約有1,300公頃可興建住宅,但當中丁屋用地佔了932公頃。朱凱迪認為,興建丁屋大量蠶食新界土地,令農地被大規模破壞。他認為香港社會所需要的,是要建立一套城鄉政策,而非維持新界人特權的丁屋政策。「例如真係喺呢度有農業活動,就應該畀佢哋喺農地附近建農舍」,顧及長遠的鄉郊發展。

邀鄉紳看《竊聽風雲》

新界人視丁權為傳統權益,但朱凱迪反駁,鄉郊發展的傳統,不是讓原居民「起咁多屋」,「不斷起屋破壞啲田,呢個唔係傳統」。
丁屋是前殖民地政府推出的政策,朱凱迪認為,回歸後若要「解殖」,就應慢慢解除這些特權,重塑香港的「後花園政治」,「新界不單止係我哋嘅後花園,而係市區生存嘅保障,提供食水、食物。要有城鄉政策,唔係消滅咗丁權,就天下太平,而係要重新認識新界嘅重要性」。
土地正義聯盟今日會在元朗戲院舉行《竊聽風雲3》慈善放映會,上水鄉事委員會主席侯志強、元朗十八鄉鄉事委員會主席梁福元、屯門鄉事委員會主席何君堯都會出席,及參與「映後討論會」,展開「論戰」。

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