【本報訊】競爭事務委員會下周起為明年生效的執法指引等，展開為期半年的兩階段諮詢。委員會主席胡紅玉如化身「武松」，矢言「大細老虎都要打」，除建築界圍標及超市壟斷等「大老虎」，若中小企有合謀定價之嫌，損害行業及消費者利益，「細老虎」也照打不誤。
記者：翁煜雄 許偉賢
競委會下周起至9月展開首階段諮詢，為商界及公眾舉辦講座及工作坊，其後會就執法指引諮詢。籌備經年的競爭法終媳婦熬成婆，上任主席一年的胡紅玉受訪時稱明白市民有期望，「大家都想我哋打大老虎」，但稱現階段不可透露競委會首要調查範疇，以免被批評「先入為主」，甚至日後被受查機構以此理由司法覆核委員會裁決。
但她說全球競爭法機構成立之初，多會先處理建築界圍標問題，或因所有人都會關心住屋切身問題；超市濫用市場能力操控價格，也是市民關心議題。競委會日後無論是主動調查或收到投訴，都可能會處理。
同樣被政界中人認定「好打得」的胡稱，以往都有打大老虎經驗，像她90年代參與消委會，該會曾迫使銀行取消合謀制訂存款利率，及開放電訊市場，讓市民可攜手機號碼轉台等。她又說通訊局早前裁定無綫操控合約歌手也是打大老虎例子。
損害消費者利益即涉違規
「細老虎都要打。」她說就算是中小企，若違反公平競爭法也需調查，例如競爭法規管的第一範疇「合謀定價」，部份行業辯稱是古老行規，「唔好以為只係中國人咁做」，歐盟當年制訂競爭法，歐洲商界家族都指這只是gentleman's honor，屬君子協定而非合謀定價，「不過佢哋最後都輸咗」。她解釋無論大小商家，任何形式合謀定價，包括只是互換商業資料、制訂計算定價方程式等，只要損害消費者利益，都涉違規。
競爭法第二規管範圍是「濫用市場權勢」。她說競委會未制訂界定市場權勢的市場佔有率，如有建議25%，但絕非「大就唔得」，重點是有否濫用市場權勢，以大欺小阻止新競爭者加入，令消費者無選擇「捱貴嘢」，法例針對「大嚿衰」，「英文叫Big and Bad 」。競爭法第三項範疇「監管合併」，她說只針對電訊商，若發現電訊商之間的合併會削弱市場競爭力，便會規管。競委會早前已向工商界「摸底」，胡稱工商界仍對競爭法「惶恐」，但卻只擔心誤墮法網、而非不欲跟從法例「打橫行」，競委會將提供風險評估工具，協助工商界免踩界。