「壯士斷腕」推改革 續調控調結構李克強拒放鬆銀根

「壯士斷腕」推改革 續調控調結構
李克強拒放鬆銀根

【本報訊】國務院總理李克強昨日於《求是》雜誌發表文章,強調中國今後實現經濟持續健康發展,仍然要靠改革;並要以「壯士斷腕」的決心勇氣,堅決調整不合理的既得利益。他又在文章詳述各方改革內容細則及進度。
記者:周燕芬

他分析去年中國面對內外錯綜複雜形勢,仍能避免「硬着陸」,經濟保持穩中向好,重要因素是靠改革。他強調不跟隨波動頻繁的市場起舞,堅持不擴大財赤,亦不放寬銀根,主要靠盤活財政、貨幣資金存量,壓縮機構支出,擴大信貸資產證券化試點,集中發展經濟關鍵環節和改善民生領域;透過簡政放權、創新宏觀調控方式、調整結構「三管齊下」,而非採取短期刺激政策,結果「沒有多花錢卻多辦了事,還辦成了一些大事。」

推進消費 資源 稅改革

現時中國經濟發展已進入結構調整陣痛期,「是難啃的硬骨頭」,但若不深化改革則可能陷入「中等收入陷阱」。他表示要堅持加強頂層設計與摸着石頭過河相結合,推進改革。
金融改革方面,他提出允許民間資本設立中小銀行,以緩解小微企業及三農等融資難、融資貴問題;增加行業競爭性。要加快完善公司治理,以配合推出存款利率市場化,避免出現「不顧成本,盲目競爭,搞利率大戰。」以及建立存款保險制度。
關於深化財稅體制改革,他提出所有財政撥款的「三公」經費要公開;於2015年基本實現「營改增」全覆蓋,實行增值稅立法,今年要擴至電訊業。同時要推進消費稅、資源稅改革,加快環境保護稅等立法進程,繼續降低小微企業稅費負擔。

釋放民間投資潛力

結構調整方面,要構建擴大內需長效機制,鼓勵社會力量辦醫辦學辦養老等,釋放民間投資潛力來促進固定資產合理增長。要推進城鄉一體化改革,加快實施承包地確權登記頒證,鼓勵土地經營權流轉,完善農產品價格形成機制;加快戶籍制度改革,相關公共服務要配套;發展多元化可持續城鎮化的投融資機制等。還有以創新驅動產業結構優化升級,由全球價值鏈中低端向中高端躍升;透過市場競爭實現優勝劣汰,鼓勵企業兼併重組;推進金融、教育、文化、體育、醫療、養老等服務業領域有序開放,放寬外資准入限制。