沙膽虹手記:納稅人變冤大頭 - 沙膽虹

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高鐵香港段這個大爛攤,由2010年撥款669億超支變成800億,但究竟800億能否埋單,仍是未知之數,皆因高鐵工程越揭越臭,謊言一籮籮,令公眾震驚。地鐵公司自1975年成立以來,30年來口碑一向甚佳,與九鐵合併而成的港鐵,為何淪落至如斯地步?一些分析認為,高鐵是一項政治工程,港鐵根本不想做,於是政府惟有動用公帑,用納稅人的錢聘請港鐵規劃和興建,建成後交港鐵營運。即使如此,港鐵也應該本着專業態度,不應像現時被揭發的草率馬虎。港鐵2008年收了政府27.8億元進行鐵路設計和地質勘測工作,最後被發現某些地方竟然沒有做新鑽孔勘探,只採用政府九十年代初做的淺層鑽孔報告來規劃位於地底的西九龍站,而其他範圍的新鑽孔報告早已證實地底有淺層的高硬度岩石,港鐵2009年早已知悉,絕非甚麼新鮮事物,更不應是工程延誤和超支的理由。
一項政府百分百出資的工程,委託一間政府持有逾75%股權的公司規劃和興建,本身就有很大潛在利益衝突,合約如何釐定和執行,才能對納稅人和小股東公平?除了要得到港鐵董事會通過,亦需得到立法會通過和監察。以高鐵香港段這麼龐大的工程,按一般正常的商業合約,港鐵需要付數以百億履約保證金(Performance bond)才能取得合約,一旦違反協議,延遲完工,隨時被告到褲甩,涉及巨額違約賠償(Liquidated damages)。政府委託港鐵規劃和興建高鐵香港段的合約條件,對納稅人是否有足夠保障,香港人有權知道,否則這種「你請客,我付鈔」式的冇王管工程合約,納稅人豈非變成冤大頭了。

沙膽虹

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