【本報訊】未來10年是公務員退休高峯期，平均每年有6,000至7,000人屆退休之齡。公務員事務局提出四招解決青黃不接，建議新聘文職公務員延長退休年齡至65歲，並放寬讓職系及部門首長自行審批，續聘已屆退休年齡的現職公務員，最長為期五年，建議將諮詢公眾四個月。工會擔心新措施下，部門首長如同操生殺大權，甚至出現「馬房文化」，「擦鞋擦得掂，可能先繼續有得做」。
記者：王家文 謝明明
過去五年每年平均有4,200名公務員退休，10年後將增至7,000人，佔整體公務員人數4.4%。考慮到部份職系流失率較高，加上人口老化，公務員事務局建議新入職文職系公務員的退休年齡由現時60歲延長至65歲。為免影響晉升，計劃會分階段進行，如推行初期退休年齡訂於63歲，再逐步提高。
近年政府被指經常「翻閹」退休高官。在2012/13年度，有410名公務員退休後繼續受僱，包括不多於90日的最後延長服務。局方建議放寬審批準則，職系及部門首長可按需要，續聘已屆退休年齡的公務員繼續留任原有職位，薪酬待遇不變，但要每年申請，最長續任五年；並計劃提高最後延長服務時間上限至120日。公務員事務局局長鄧國威指續聘人數沒設上限，但認為退休公務員有助經驗承傳，相信不會影響人事晉升。
毋須過冷河可重投市場
在2000年前入職的公務員採用長俸制，2000年後則用公積金制度，供款按年資遞增，政府供款比例最高達25%。日後延長退休年齡至65歲，代表政府要多供款五年。局方發言人表示，會聘精算師計算財政承擔，但稱「唔會係一個天文數字」。
諮詢文件亦建議，按特殊需要，可聘用退休公務員擔任非首長級公務員的合約全職或兼職職位，但不屬公務員編制，薪酬較相若公務員職位低，也沒附帶福利。如去年頒發「限奶令」，海關便臨時聘請一班已退休海關人員負責相關工作。當局也計劃放寬非首長級的前線和支援公務員退休後的就業規管，退休後毋須等待兩年「過冷河」，便可重投勞動市場。諮詢期由即日起至今年8月2日，未有落實時間表。
每年續約被轟費時失事
公務員工會聯合會總幹事梁籌庭認為，政府延長公務員退休年齡有助紓緩青黃不接問題，但擔心由部門首長審批申請會出現「馬房文化」，「你擦鞋擦得掂，可能先繼續有得做」，並批評政府每年為退休公務員續約一次的安排費時失事，「搞到員工每年都驚一次」。他認為每個部門應設立獨立委員會處理申請個案。
港大社工及社會行政學系榮譽教授周永新指出，現時政府資助機構，都面對青黃不接或斷層問題，若政府落實新措施，相信資助機構要求看齊的聲音越趨強烈，政府須投放更多資源。
延長公務員服務年期方案
1.提高新入職公務員退休年齡：文職職系退休年齡延至65歲；紀律部隊職系則劃一57歲，如通過體格年檢及評核，可延至60歲
2.調整退休後受僱機制：各職系或部門首長可按需要審批，續聘已屆退休年齡的現職公務員，續聘期最長五年；另考慮放寬最後延長服務時間，由90日調高至120日
3.退休後服務合約計劃：聘用退休公務員擔任非首長級公務員的合約崗位，但不屬公務員編制，薪酬不應高於相若公務員職級的薪酬水平，也不能享用公務員的附帶福利
4.精簡離職後就業規管：容許非首長級的前線及支援公務員在退休後繼續從事外間工作
資料來源：公務員事務局
點睇延長退休年齡
《舉腳贊成》
今年62歲的獨立股評人陳永陸年初獲商台續約兩年，繼續主持財經節目，他對政府建議將新入職公務員退休年齡延至65歲表示「舉腳贊成」，雖然或會限制年輕人上位的機會，但香港面對人口老化問題嚴重，延長退休年齡有助增加人力資源，「𠵱家好多人就算60歲都仲好健壯，你睇幾多高官退休後加入大公司做嘢，繼續貢獻社會」。陸叔又指，若60歲仍有收入，可減少家庭及社會的負擔，認為65歲退休屬合理。
《興趣不大》
59歲、退休兩年多的消防處救護員會總幹事屈奇安對延長退休興趣不大，因救護員工作量大及要求高，「我哋連食啖飯嘅時間都冇，而且我哋唔似其他紀律部隊有非行動性質職位空缺，如果延長退休，擔心對身體會進一步勞損，有錢都冇命享」。屈現主力負責工會會務，雖也算退而不休，但工作量不及以前大，「𠵱家前線人員工作壓力好大，部門唔會因應你年紀大，分配較輕嘅工作，我諗救護職級嘅員工都冇乜興趣延遲退休。」
